長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 張懷中 通訊員 劉又菲

　　長(zhǎng)沙寬帶接入市場(chǎng)正式向民資開放！昨日，湖南省通信管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布長(zhǎng)城寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司、四川省艾普網(wǎng)絡(luò)股份有限公司兩家民企，為湖南首批獲得寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格單位。試點(diǎn)日期從今年9月1日至2018年12月底。

　　去年年底，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場(chǎng)的通告》，提出鼓勵(lì)民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)，長(zhǎng)沙被納入全國(guó)首批17個(gè)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的審核，最終正式批復(fù)長(zhǎng)城寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)2家民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)沙地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)申請(qǐng)。寬帶市場(chǎng)向民企的開閘，意味著今后長(zhǎng)沙用戶安裝寬帶，選擇范圍將會(huì)更寬。

　　1 寬帶市場(chǎng)開閘，長(zhǎng)沙兩家民企入圍

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，寬帶接入已經(jīng)不可或缺。至2014年底，長(zhǎng)沙互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)152.83萬(wàn)戶，其中八成以上屬于長(zhǎng)沙電信、長(zhǎng)沙聯(lián)通、長(zhǎng)沙移動(dòng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的用戶。

　　長(zhǎng)沙電信、長(zhǎng)沙聯(lián)通、長(zhǎng)沙移動(dòng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是寬帶接入市場(chǎng)的正規(guī)軍。其實(shí)，廣袤的互聯(lián)網(wǎng)就是一條條信息高速公路，而國(guó)家級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)高速公路，就是幾大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商構(gòu)建的，其在互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)方面，具有一邊倒的優(yōu)勢(shì)。

　　與之相比，長(zhǎng)城寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)等只能算寬帶接入市場(chǎng)的“游擊隊(duì)”，它們雖然不具備網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，但一直以自己獨(dú)有的方式，在寬帶接入市場(chǎng)上分得一杯羹。如艾普網(wǎng)絡(luò)在長(zhǎng)沙如今已擁有約4萬(wàn)多用戶。

　　2014年底，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場(chǎng)的通告》，提出鼓勵(lì)民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)，長(zhǎng)沙被納入全國(guó)首批17個(gè)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市。

　　這意味著，除了傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商，用戶還可以選擇民營(yíng)企業(yè)提供的寬帶業(yè)務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定，有意試水寬帶市場(chǎng)的民營(yíng)資本，須先提出申請(qǐng)。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的審核，最終正式批復(fù)長(zhǎng)城寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司、四川省艾普網(wǎng)絡(luò)股份有限公司2家民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)沙地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)申請(qǐng)。

　　2 游擊隊(duì)一夜轉(zhuǎn)正，民企網(wǎng)絡(luò)信號(hào)會(huì)更有保障

　　向民間資本開放寬帶接入市場(chǎng)，是我國(guó)積極推動(dòng)電信行業(yè)改革，有序放開電信市場(chǎng)的重要舉措，將有力拉動(dòng)民間投資，擴(kuò)大信息消費(fèi)，進(jìn)一步繁榮信息通信市場(chǎng)，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，提升寬帶業(yè)務(wù)服務(wù)水平。

　　湖南省通信管理局通信發(fā)展處調(diào)研員向秀玲表示：“民營(yíng)企業(yè)獲得寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格后，它必然將增加投資，也會(huì)更加愛惜自己的品牌，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)會(huì)更有保障。”

　　此前，一些民營(yíng)寬帶接入服務(wù)提供商，屬于游擊隊(duì)性質(zhì)，開展業(yè)務(wù)時(shí)，只能偷偷摸摸地進(jìn)行，它們通常通過(guò)低價(jià)策略、貼身服務(wù)，爭(zhēng)取市場(chǎng)份額，但其的硬傷是，網(wǎng)絡(luò)時(shí)好時(shí)壞，服務(wù)不太穩(wěn)定。

　　如今，長(zhǎng)城寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)2家民營(yíng)企業(yè)獲得長(zhǎng)沙地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)資格，將使這一狀況得到改變。在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，兩家企業(yè)代表均表示，將進(jìn)一步加快對(duì)長(zhǎng)沙寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，為用戶提供更好的服務(wù)。

　　而且，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶市場(chǎng)后為了搶奪用戶，肯定會(huì)在服務(wù)還有價(jià)格上推出比三大運(yùn)營(yíng)商更有吸引力的促銷，從而倒逼三大運(yùn)營(yíng)商提升現(xiàn)有服務(wù)，甚至寬帶價(jià)格也將會(huì)進(jìn)一步降低。

　　3 寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大

　　寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)為何可以俘獲民營(yíng)企業(yè)的芳心？長(zhǎng)城寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)為何脫穎而出？湖南寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大？

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)鄒學(xué)勇認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)對(duì)寬帶市場(chǎng)感興趣，從根本上說(shuō)是在尋找增值業(yè)務(wù)入口。而民企帶給寬帶市場(chǎng)的最大改變，就是影響這個(gè)市場(chǎng)傳統(tǒng)的商業(yè)模式，以及促進(jìn)寬帶資費(fèi)降低。

　　省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)城寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)的長(zhǎng)沙地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)申請(qǐng)之所以獲批，一是其在長(zhǎng)沙有一定的客戶群體，二是公司有一定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基礎(chǔ)，有成熟的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

　　采訪中記者了解到，湖南將爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，年內(nèi)將力爭(zhēng)為新一批民企頒發(fā)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格。

　　下一步，湖南省通信管理局將在積極總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化前置審批流程，不斷探索完善事中事后電信監(jiān)管，保障用戶的自由選擇權(quán)和企業(yè)公平接入，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務(wù)，為信息惠民創(chuàng)造良好環(huán)境。