本報訊 記者吳丹報道：就中美新一輪雙邊航空會談問題，記者日前采訪了民航局相關(guān)人士，該人士表示，民航局將繼續(xù)按照積極、漸進、有序、有保障的方式擴大中美航權(quán)安排。

　　記者了解到，多年來，中美雙方在民航領(lǐng)域一直保持著有效的合作，為中美經(jīng)貿(mào)合作和人員往來發(fā)揮了重要的作用。自1980年9月中美兩國正式簽署民用航空運輸協(xié)定以來，中美航空運輸市場經(jīng)歷了巨大的發(fā)展。尤其經(jīng)過2004年和2007年兩次中美航空會談，較大幅度地擴大了中美航權(quán)安排，中美航空運輸市場發(fā)展迅速。多年來，基于中美間較為寬松的航權(quán)安排，美方航空公司在中美航空運輸市場上占據(jù)主導(dǎo)地位和主要市場份額。近年來，由于中美航空運輸市場的快速發(fā)展，尤其是隨著美國對華簽證政策的放開，中美旅游市場成長迅速，中國航空公司在中美市場上投入運力加快，在市場份額上增長較為迅速。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年夏秋季，中美共16家航空企業(yè)在兩國間每周共經(jīng)營320班客班和289班貨班。2014年，中美兩國航空企業(yè)共經(jīng)營了1.8萬次起降航班，承運了500萬旅客和20萬噸貨物。中美航空運輸市場目前已成為各自增長最快的國際航空運輸市場之一。

　　該相關(guān)人士表示，長期以來，美國奉行天空開放政策。自2008年以來，中美雙方舉行多次雙邊航空磋商，美方均敦促中方采取更為開放的態(tài)度，考慮與美方商簽更為開放的航權(quán)安排?？紤]到中方自身在政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的困難，尤其是中國民航的發(fā)展實際，中國民航采取以“積極、漸進、有序、有保障”的方式推進中國國際航空運輸市場的開放。

　　記者還了解到，在中美航空運輸市場迅速發(fā)展、中方空運企業(yè)加快增飛中美航線的背景下，中美雙方于2015年5月舉行了新一輪雙邊航空會談，就如何進一步開放雙邊航空市場進行了磋商。中方希望繼續(xù)按照積極、漸進、有序、有保障的方式擴大中美航權(quán)安排，為雙方企業(yè)的近期發(fā)展創(chuàng)造條件，以有效服務(wù)于中美經(jīng)貿(mào)合作和快速增長的人員往來。令中方驚訝的是，美方此次會談一反常態(tài)，不再堅持其一貫秉持的開放立場，甚至不愿意與中方探討適度擴大運力安排，而是將注意力和重點轉(zhuǎn)為美方企業(yè)飛華航班時刻問題。事實上，中國北京、上海的空域擁堵和時刻問題一直存在，只是美方現(xiàn)在更加強調(diào)這一問題而已。此次會談，雙方未能達成協(xié)議。

　　此次會談，除航空市場準入以外，雙方還探討了航空安全、保安、便利化等廣泛議題。盡管雙方未能達成協(xié)議，但雙方同意就下一輪會談保持溝通。