國(guó)務(wù)院新聞辦昨日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞、財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平回應(yīng)養(yǎng)老金入市時(shí)間、投資目的和安全等焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　 關(guān)于投資目的

　　 保值增值是核心而非為救市

　　游鈞表示，《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品有20多種，也就是不能把“雞蛋都放在一個(gè)籃子”里。

　　這些產(chǎn)品按照風(fēng)險(xiǎn)高低，可分為安全資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。安全資產(chǎn)如銀行存款、債券等固定收益類(lèi)產(chǎn)品；風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)是股票、證券投資基金等權(quán)益類(lèi)的產(chǎn)品。而投資國(guó)家重大工程、重大項(xiàng)目、國(guó)企改制上市等，都會(huì)給予基金優(yōu)惠政策?！爸灰扬L(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重控制好，是能夠有效分散風(fēng)險(xiǎn)、保持基金長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的?！?

　　游鈞強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金進(jìn)入市場(chǎng)不是為了托市或救市，核心是為了基金的保值增值。

　　 關(guān)于入市時(shí)間

　　 應(yīng)該是不太遠(yuǎn)的事情

　　談及養(yǎng)老金具體入市時(shí)間，余蔚平表示，需要先出臺(tái)歸集的流程、辦法。具體投資運(yùn)營(yíng)的時(shí)間還得根據(jù)投資管理機(jī)構(gòu)制定的投資策略來(lái)定。余蔚平表示，從財(cái)政部門(mén)來(lái)說(shuō)，《投資辦法》已經(jīng)出臺(tái)，下一步就是與有關(guān)部門(mén)一起，盡快將基金歸集的辦法、流程定下來(lái)。他表示：“養(yǎng)老基金開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)，應(yīng)該不是太遠(yuǎn)的事情?！庇吴x則表示，入市規(guī)模和時(shí)點(diǎn)完全由市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況自行來(lái)確定，政府并不干預(yù)。

　　養(yǎng)老金投資涉及百姓切身利益，投資安全成為首要考量。余蔚平說(shuō)，財(cái)政部將從三方面保障養(yǎng)老金投資安全：一是加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的監(jiān)管，二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，三是實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　 關(guān)于投資總量

　　 約2萬(wàn)億可用于投資

　　根據(jù)余蔚平介紹，到2014年年底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3.5萬(wàn)億元。這部分結(jié)余基金不能夠全部用來(lái)投資?！掇k法》規(guī)定，由省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老基金的結(jié)余情況預(yù)留一定的支付費(fèi)用以后，具體確定委托投資的額度。因此，可以用于投資的資金總額可能還需要各省根據(jù)他們的情況和意愿來(lái)確定。對(duì)此，游鈞補(bǔ)充表示，根據(jù)大致測(cè)算，可能能夠用于投資的資金量是2萬(wàn)億左右。而且如果未來(lái)基金規(guī)模能夠持續(xù)增長(zhǎng)，這塊投資資金量還會(huì)有一定的漲幅。根據(jù)8月17日實(shí)施的《辦法》，不超過(guò)30％的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金可用于投資股市。據(jù)此推算，預(yù)計(jì)有6000億資金可入市。 新華 綜合