中石油云南石化有限公司：

　　營業(yè)執(zhí)照注冊號：530181000005082

　　組織機構代碼：57467621-0

　　法定代表人：張有林

　　地址：云南省昆明安寧市溫泉路口

　　中石油云南石化有限公司環(huán)境違法一案，經(jīng)我部西南環(huán)境保護督查中心調查，現(xiàn)已審查終結。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　你公司中國石油云南1000萬噸/年煉油項目環(huán)境影響評價文件于2012年7月經(jīng)我部批復，2013年2月開工建設。2015年4月，我部調查發(fā)現(xiàn)該項目建設內容發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設。

　　以上事實，有我部2012年7月23日《關于中國石油云南1000萬噸/年煉油項目環(huán)境影響報告書的批復》（環(huán)審〔2012〕199號）、西南環(huán)境保護督查中心2015年5月11日《關于對中石油云南煉油項目環(huán)境違法問題進行補充調查取證情況的復函》（環(huán)西南督函〔2015〕88號）及2015年3月31日《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》及相關資料為證。

　　你公司上述行為違反了《環(huán)境保護法》第十九條和《環(huán)境影響評價法》第二十四條關于環(huán)境影響評價制度的規(guī)定。

　　我部于2015年6月18日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證。你公司于2015年6月28日書面表示不申請聽證，不進行陳述、申辯。

　　以上事實，有我部2015年6月18日《行政處罰聽證告知書》（環(huán)法字〔2015〕70號）、《環(huán)境保護部送達回證》及你公司2015年6月28日《關于對〈行政處罰聽證告知書〉答復意見的函》（云南石化函〔2015〕63號）為證。

　　二、責令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

　　《環(huán)境保護法》第六十一條規(guī)定：“建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀”。

　　《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定：“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我部決定責令你公司中國石油云南1000萬噸/年煉油項目變動工程停止建設，罰款二十萬元。

　　三、責令改正和行政處罰決定的履行方式和期限

　?。ㄒ唬╆P于責令停止建設的履行方式和期限

　　你公司應于接到本處罰決定書之日起對中國石油云南1000萬噸/年煉油項目變動工程停止建設。在該項目變動工程環(huán)境影響評價文件經(jīng)我部批準后，方可依法恢復建設。

　?。ǘ╆P于罰款的履行方式和期限

　　根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至以下賬戶：

　　收款單位：中華人民共和國環(huán)境保護部

　　開戶銀行：光大銀行北京禮士路支行

　　賬號：75010188000021101

　　繳款時請注明行政處罰決定書文號及收入項目為“環(huán)境違法罰沒收入”。

　　你公司繳納罰款后，我部將繳款憑據(jù)寄到你公司。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　我部委托西南環(huán)境保護督查中心和云南省環(huán)境保護廳對你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。請你公司于2015年 8月31 日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報告我部西南環(huán)境保護督查中心和云南省環(huán)境保護廳。

　　四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向我部申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　環(huán)境保護部

　　2015年8月24日

　　抄送：環(huán)境保護部西南環(huán)境保護督查中心，云南省環(huán)境保護廳。

　　環(huán)境保護部辦公廳2015年8月25日印發(fā)