中新網(wǎng)北京8月28日電 (王婧)28日，中國國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行，人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞與財(cái)政部副部長余蔚平介紹基本養(yǎng)老基金投資管理有關(guān)政策措施，并答記者問。

　　游鈞在會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是廣大群眾的“養(yǎng)命錢”，黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營問題，“所以把安全放在首位是我們必須始終把握的根本點(diǎn)”。

　　關(guān)于養(yǎng)老基金的投資范圍，游鈞表示，《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品20多種，可分為安全資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。安全資產(chǎn)如銀行存款、債券等固定收益類產(chǎn)品，收益穩(wěn)定，安全性較好，但可能收益率偏低。股票、證券投資基金等權(quán)益類產(chǎn)品，有一定風(fēng)險(xiǎn)，但收益較高。另外，允許參與國家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、參股國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市。按《辦法》規(guī)定，保證權(quán)益類資產(chǎn)比重不超過30%，能夠有效分散風(fēng)險(xiǎn)、保持基金長期穩(wěn)定收益。

　　游鈞認(rèn)為，判斷基金是否安全，應(yīng)該看它的長期性、整體性，不應(yīng)因一時(shí)波動(dòng)就懷疑它的安全性。

　　關(guān)于如何應(yīng)對投資風(fēng)險(xiǎn)，游鈞從三個(gè)方面進(jìn)行解答。

　　一是建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專門用于彌補(bǔ)可能會(huì)出現(xiàn)的一些投資虧損。其中受托機(jī)構(gòu)按年度凈收益的1%來提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)按管理費(fèi)的20%來提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。若受托機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)違規(guī)造成基金損失，要追究法律責(zé)任并賠償損失。

　　二是選擇優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行受托、托管和投資。當(dāng)前受托機(jī)構(gòu)為全國社會(huì)保障基金理事會(huì)。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)管。制度層面，要對委托、受托、投資、經(jīng)辦、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)明確相應(yīng)規(guī)定，規(guī)范各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的行為。組織層面上，人社部、財(cái)政部對整個(gè)基金的運(yùn)營要進(jìn)行全方位和全面的監(jiān)督，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)各司其則，形成協(xié)同監(jiān)管的機(jī)制。工作層面上，受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)都要建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度，防范道德風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，建立定期的報(bào)告制度和信息披露制度，使養(yǎng)老金運(yùn)營公開透明。(完)