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產(chǎn)業(yè)扶貧讓黃河灘區(qū)展新顏

  • 發(fā)布時間:2015-08-28 07:33:25  來源:河南日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者杜君

  “家里俺是婆婆,她孝敬我;廠里她是班組長,俺得聽她的!”8月26日,王艷敏的婆婆話音剛落,歡笑聲一片。

  王艷敏曾是臺前縣孫口鎮(zhèn)劉橋村的貧困戶,現(xiàn)在全家四口人都成了濮陽市雪鳥羽絨實業(yè)有限公司的員工。“這都是托產(chǎn)業(yè)扶貧的福??!從前主要靠種地,全家月收入只一兩千元。如今光我每月都賺四五千呢!”王艷敏笑顏如花,“家中平房翻蓋成兩層小樓,弟弟也到貴州上大學去了。從前做夢都不敢想??!”

  美好生活做夢都不敢想,源于臺前縣曾經(jīng)“吃糧靠供應、花錢靠救濟”的窮根子。

  1978年才建縣的臺前,“地上懸河”黃河和金堤河橫貫縣域,三分之一的人口和耕地在黃河灘區(qū),三分之二在滯洪區(qū)。2006年以前洪澇災害嚴重,國家和省里的工業(yè)企業(yè)布局“一盤棋”,鮮有落子在臺前。至今,全縣納稅超過千萬元的企業(yè)僅1家,過黃河只有走浮橋,也是全省唯一無高速公路通達的縣。

  工業(yè)發(fā)展不充分,經(jīng)濟實力自然弱,作為首批國家級貧困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣的臺前,截至去年底仍有貧困村108個,占全縣行政村總數(shù)的29%,貧困人口6.27萬人,占全縣總人數(shù)的16.5%。

  不宜居宜業(yè),可否易地搬遷?“黃河灘區(qū)人口多,灘外土地資源少;財力需高投入,財政卻是全省倒數(shù),縣內(nèi)搬遷安置難度較大?!笨h扶貧辦主任吳華說。

  底子薄、基礎差,扶貧治窮,出路何在?

  “改‘大水漫灌’為‘定向噴灌’、‘定點滴灌’,產(chǎn)業(yè)精準扶貧為我們指明了方向?!迸_前縣委書記常奇民表示,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎設施建設并重、“輸血”與“造血”并重,2013年以來,全縣每年平均約1萬人實現(xiàn)脫貧。

  事實上,產(chǎn)業(yè)扶貧“扶”起臺前兩個“白手起家”的基礎產(chǎn)業(yè)——羽絨和汽配。目前,被譽為“中國羽絨之鄉(xiāng)”的臺前,已成為“長江以北最大羽毛集散地”。王艷敏所在的雪鳥實業(yè),2014年9月在德國法蘭克福證券交易所主板成功上市,開了中國羽絨行業(yè)首家海外上市先河。

  “公司現(xiàn)有職工1200多人,95%以上來自灘區(qū),基本實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧,被確定為國家扶貧龍頭企業(yè)。”雪鳥實業(yè)總經(jīng)理閆照瑞介紹。

  依托“龍頭”雪鳥,僅臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),就有鵬達羽絨、芳欣制衣、英騰制衣、華泰羽毛等30多家羽絨服裝及制品企業(yè),帶動全縣從事羽絨購銷、加工人員2.5萬余人,產(chǎn)品遠銷歐美、韓國、中東等40多個國家和地區(qū),年產(chǎn)值34億元。

 ?。ㄏ罗D第三版)

  ■點評

  省社會科學院副院長、研究員谷建全

  產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的基礎和前提,也是扶貧開發(fā)的重要支撐和主要抓手。臺前縣的經(jīng)驗是,依托主導產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)鏈從“地頭”直達云端,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,做優(yōu)做強羽絨、汽配等主導產(chǎn)業(yè),做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,大力培育電子商務和現(xiàn)代物流業(yè),通過發(fā)達的物流吸引人流、客流、信息流,促進特色產(chǎn)品走出去、名優(yōu)產(chǎn)品引進來,進而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。這一腳踏實地、因地制宜的脫貧致富的實踐值得總結和借鑒。

  同時,隨著小浪底調(diào)水調(diào)沙工程實施,黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)發(fā)生洪澇災害的幾率大大降低,基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全性得到極大提升。建議跳出黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)洪澇災害區(qū)的傳統(tǒng)思維,加大政策傾斜力度,實現(xiàn)灘區(qū)發(fā)展由“自生自發(fā)”向“政府引導”轉變,基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“不敢布局”向“積極布局”轉變,切實加快灘區(qū)群眾脫貧致富步伐。③11

  (上接第一版)

  與此同時,臺前縣與北京首農(nóng)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加強與雨潤集團等合作發(fā)展,建設標準化鵝鴨養(yǎng)殖基地,羽絨產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長,更多貧困戶有了致富門路。

  在馬樓鎮(zhèn)棘針園村鑫峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社,一群純凈的大白鵝搖搖擺擺散步,間或駐足引吭高歌。

  “目前養(yǎng)殖近6000只,全供雪鳥,年收入六七百萬元?!焙献魃缋硎露⊥x笑著說,“明年計劃擴大到1萬只,羽絨和鵝肉訂單都排隊等著呢!”

  “如今,全縣羽絨產(chǎn)業(yè)20%的原料都來自本地,大大降低了成本。”閆照瑞說,企業(yè)正在完善產(chǎn)業(yè)鏈,在做好線下營銷的同時,也將加大線上市場的開拓力度,輻射帶動更多貧困戶脫貧。

  今年4月,臺前電子商務產(chǎn)業(yè)園已投入試運行。在云書網(wǎng)臺前縣電子商務運營中心,記者就看到雪鳥的各色羽絨制品,與其一起“飛”上線的,還有臺前另一“白手起家”、銷售網(wǎng)絡遍布全國縣區(qū)的基礎產(chǎn)業(yè)汽車配件,以及農(nóng)家婦女韓春香自產(chǎn)自銷的精選雜糧、武口純手工掛面、傳統(tǒng)壓榨的香醇豆油等綠色農(nóng)特產(chǎn)品。

  “上個月,僅臺前特色產(chǎn)品的銷量已突破40萬元。”臺前縣長王俊海介紹,到2016年,臺前電子商務村鎮(zhèn)服務站將覆蓋全縣。③11

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