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2025年01月09日 星期四

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北京:“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”疏解非首都功能

  北京緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,有序疏解非首都功能,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。越來(lái)越多的工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、服務(wù)等環(huán)節(jié),同時(shí)將原有的制造環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移

  簡(jiǎn)潔大方的建筑外立面,璀璨燈飾點(diǎn)綴的辦公空間,綠草如茵鮮花吐艷的綠化帶……一走進(jìn)位于國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地核心地帶的華商創(chuàng)意中心,記者就被其濃濃的現(xiàn)代感吸引住了。很難想象,這片生機(jī)勃勃的創(chuàng)意園區(qū)3年前還是一個(gè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。

  華商創(chuàng)意中心負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,三層高的“創(chuàng)意工場(chǎng)”曾屬于一家生產(chǎn)氮化硅陶瓷制品的高耗能企業(yè)。去年,廠房關(guān)停騰退,今年4月底完成裝修改造。目前,園區(qū)3座廠房已經(jīng)變身文創(chuàng)、電商孵化器,聚集了文化創(chuàng)意類(lèi)企業(yè)90余家。

  2006年,國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地落戶北京大興,以新華網(wǎng)、央廣購(gòu)物、中國(guó)搜索、星光影視園等為代表的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展迅速。而作為歷史遺留項(xiàng)目,一批服裝加工、電器制造等不符合首都功能定位的業(yè)態(tài)仍“盤(pán)踞”在基地南區(qū)。

  2013年7月,新媒體產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)搬遷騰退,外遷低端產(chǎn)業(yè),對(duì)原有舊工業(yè)廠房進(jìn)行重新規(guī)劃、升級(jí)改造。華商創(chuàng)意中心所在地塊就通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”,從過(guò)去的工業(yè)大院轉(zhuǎn)型為集辦公、商務(wù)、休閑、生活為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如今,基地內(nèi)75家工業(yè)企業(yè)中,已有14家完成外埠搬遷,2017年將完成園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

  隨著加工制造類(lèi)企業(yè)搬遷騰退,新媒體產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。14家工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)孵化器,60萬(wàn)平方米的空間孵化了近千家企業(yè);占地7000平方米的原供熱廠廠房改造成高端藝術(shù)品展示交易中心;傳統(tǒng)生產(chǎn)加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從原來(lái)的制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向電子商務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為主。

  從“集聚資源求增長(zhǎng)”到“疏解功能謀發(fā)展”,是北京換擋升級(jí)的重大機(jī)遇。今年以來(lái),北京緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,有序疏解非首都功能,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。按可比價(jià)格計(jì)算,今年1至7月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速為1.2%,比上半年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管增速放緩,但呈現(xiàn)出穩(wěn)中調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)中提質(zhì)量、穩(wěn)中顯特色的特點(diǎn)。

  有舍才有得。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自去年《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》實(shí)施以來(lái),北京工業(yè)產(chǎn)業(yè)疏解效果逐步顯現(xiàn)。今年1至7月,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)80戶。這份目錄同樣促進(jìn)了北京工業(yè)企業(yè)的積極轉(zhuǎn)型,越來(lái)越多的工業(yè)企業(yè)由單純的制造向“微笑曲線”兩端延伸發(fā)展,更加強(qiáng)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、服務(wù)等環(huán)節(jié),同時(shí)將原有的制造環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化配套承接功能。

  北京市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“當(dāng)前制造業(yè)服務(wù)化在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)、大型裝備行業(yè)以及北京原有傳統(tǒng)行業(yè)中尤為突出,部分企業(yè)轉(zhuǎn)移在京制造環(huán)節(jié),在京保留或新設(shè)立研發(fā)試驗(yàn)中心。”今年上半年,中關(guān)村示范區(qū)的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)收入和軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占總收入的比重,比2011年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。

  伴隨工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬轉(zhuǎn)而來(lái)的,是北京高耗能行業(yè)規(guī)模收縮和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高歌猛進(jìn)。今年1至7月,北京高耗能行業(yè)增加值同比下降3.1%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%,對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為83.3%。其中,新能源汽車(chē)增長(zhǎng)迅速,增加值同比增長(zhǎng)55.6%,比上年同期提高45個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)量是上年同期的3.2倍。

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