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六盤(pán)水市:“三變”解“破殼”難題
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-28 02:31:49 來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
潘德鑫王新明
“我們也想維修通組公路,也想多發(fā)展一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但是村集體沒(méi)有收入,這些事情根本干不了?!辟F州省六盤(pán)水市六枝特區(qū)龍場(chǎng)鄉(xiāng)迎風(fēng)村村支書(shū)劉發(fā)倫說(shuō)。
迎風(fēng)村并非特例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年,六盤(pán)水市共有1017個(gè)行政村,其中類(lèi)似的“空殼村”有548個(gè),占比達(dá)到53.8%。
為讓“空殼村”盡快“破殼”,2014年以來(lái),六盤(pán)水實(shí)施農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”,盤(pán)活農(nóng)村資源、整合扶持資金,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),探路精準(zhǔn)扶貧。
2014年,通過(guò)實(shí)施“三變”改革,六盤(pán)水市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到205.38萬(wàn)畝,占總耕地面積的44.2%;新增村集體經(jīng)濟(jì)收入2477萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6%;消除“空殼村”157個(gè),“空殼村”占比從2013年的53.8%下降到
38.4%。
據(jù)六盤(pán)水市扶貧局局長(zhǎng)王成剛介紹,近兩年,六盤(pán)水市整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等各類(lèi)財(cái)政資金2.6億元,帶動(dòng)集體資金6608萬(wàn)元、農(nóng)民自籌資金3260萬(wàn)元入股經(jīng)營(yíng)主體,種植獼猴桃、茶葉、核桃、商品蔬菜等205萬(wàn)多畝。3.44萬(wàn)戶(hù)、12.8萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收4434元、人均增收1128元。
“‘三變’讓‘空殼村’賺取了‘第一桶金’,也拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富路?!蓖醭蓜傉f(shuō)。
在水城縣猴場(chǎng)鄉(xiāng)補(bǔ)那村,當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家企業(yè)種植“紅心”獼猴桃2000余畝,村委會(huì)負(fù)責(zé)組織勞力在公司務(wù)工,按每畝20元至30元收取協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi),每年收入4萬(wàn)至6萬(wàn)元充入村集體經(jīng)濟(jì)。此外,財(cái)政下?lián)艿?643元/畝一次性獼猴桃種植補(bǔ)貼(專(zhuān)項(xiàng)資金),也全部“打捆”入股,由企業(yè)按畝均利潤(rùn)的10%分紅。
村民王樹(shù)昌算了一筆賬:務(wù)工收入每年9000元,兩畝地的租金1000元,獼猴桃掛果后還有10%的分紅,盛產(chǎn)后每年能有17000元左右的收入。
“三變”不僅讓“空殼村”破殼而出,還讓村里在水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等方面更有作為。為管好村里的節(jié)水灌溉工程,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大橋社區(qū)兩委牽頭成立管水協(xié)會(huì),村集體將工程入股大橋用水協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理。
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