面對宏觀經濟下行壓力加大的形勢，省信用再擔保公司有效發(fā)揮江蘇擔保行業(yè)的龍頭作用，明確發(fā)展定位，加快改革創(chuàng)新，積極構建完善全省信用再擔保體系，實現了體系、規(guī)模、效益的平穩(wěn)較快發(fā)展。公司注冊資本42.3億元，總資產80.4億元，同比增長25%；凈資產53.9億元，同比增長26%。今年1-6月，全轄再擔保新增規(guī)模335億元，同比增長10.4%，占全省擔保新增規(guī)模比重較去年底增加11.2個百分點；再擔保責任余額為118.7億元，同比增長42.7%。特別值得一提的是，公司累計再擔保規(guī)模為2821億元，服務企業(yè)達到了7.1萬家。

　　創(chuàng)新合作模式搭建合作平臺

　　江蘇省信用再擔保公司一班人認識到，只有充分發(fā)揮政策性公司的功能，利用信用優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，以區(qū)域合作為抓手，加快模式創(chuàng)新、產品聯動、引進資金，幫助地方政府調整優(yōu)化債務結構，支持重大項目建設，才能為全省保增長、惠民生、調結構提供有力的支撐。

　　結合再擔保體系建設現狀及合作擔保機構的發(fā)展需求，針對原有合作模式無法有效發(fā)揮分險功能的不足現狀，公司著力健全并推進“同步代償”與“風險補償”兩種新合作模式，一定程度上發(fā)揮再擔保分險功能，提高了體系的凝聚力和吸引力。通過推廣新合作模式，公司進一步加強體系內合作機構的動態(tài)分類管理，改簽了一批合規(guī)存量機構，清退了部分不合格機構，同時積極拓展吸納了一批優(yōu)質增量機構。截至目前，公司“風險補償”模式已占去年合作機構數的66.3%；同時，在省擔保和武進再擔保試點推進“同步代償”模式。

　　公司積極推進銀保合作，逐步搭建擔保機構和金融機構積極參與的增信分險平臺。今年以來，公司就體系內擔保機構“減免保證金、風險共擔、倍數放大、利率定價合理”等加強與江蘇銀行、南京銀行、中國銀行江蘇省分行等金融機構的對接協商，并先后同南京銀行、興業(yè)銀行簽署了戰(zhàn)略合作協議。特別是公司與興業(yè)銀行簽訂了30億元的授信協議，建立了體系內優(yōu)質機構與興業(yè)銀行中小微項目8：2大項目9：1的風險分擔模式，開創(chuàng)國內商業(yè)銀行實質性風險分擔先例，為鞏固發(fā)展再擔保體系提供了有力支撐。

　　加強機構合作做響品牌效應

　　面對今年擔保行業(yè)規(guī)模增速放緩、代償風險增加的形勢，公司著力加強與體系內擔保機構的緊密銜接，全力做好再擔保主業(yè)，通過推進業(yè)務產品合作、共同開發(fā)客戶資源、提供技術與增值服務等多種方式，引領機構規(guī)范經營，支撐行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。同時，公司在收取有限再擔保費的前提下，以直保項目合作等多種形式化解再擔保風險，切實加強合作機構抵御風險和持續(xù)發(fā)展能力。截至目前，公司已成功化解風險17筆，讓利金額868.8萬元，化解再擔保代償責任7821萬元。目前，再擔保體系已成為區(qū)域內優(yōu)質擔保機構與具備成長潛質機構的集合體，南通眾合、泰州海誠、泗陽三聯等一批合作機構在行業(yè)規(guī)模大幅萎縮的情況下，今年業(yè)務增長都在30%以上。

　　公司堅持政策屬性，利用自身的信用優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，著力提升服務中小微企業(yè)的水平，努力做好社會效益、做響品牌效應。通過推進實施“創(chuàng)業(yè)富民、陽光育才”再擔保融資工程，今年以來，公司新增大學生村官貸款項目9批，共56項；截至目前，已累計為全省1941名大學生村官、1824個創(chuàng)業(yè)項目提供再擔保貸款和資金29694.5萬元，帶動就業(yè)6萬多人。

　　公司主動對接、定向服務全省重點項目，今年先后為南京市溧水區(qū)棚戶區(qū)改造項目、揚州市邗江區(qū)道口經濟示范區(qū)功能提升項目、鹽城市區(qū)串場河水環(huán)境整治工程等一批重大建設項目提供擔保40多億元。在資本市場上，公司充分發(fā)揮AA+信用等級優(yōu)勢，積極為非金融企業(yè)債務融資工具發(fā)行增信。截至6月底，直融增信累計擔保規(guī)模達70多億元。支持部分縣（市、區(qū)）政府平臺進入資本市場直接融資，已評審過會項目9個，規(guī)模超過40億元，均已上報國家審批。

　　推進產品研發(fā)健全內控體系

　　據公司再擔保一部丁立總經理介紹，江蘇再擔保發(fā)揮體系優(yōu)勢，聯合省內多家金融機構和擔保機構，探索創(chuàng)新中小微企業(yè)融資服務的新模式和新品種，積極打造中小微金融服務平臺，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一方面與郵儲銀行合作“保易貸”產品，目前立項通過的17家企業(yè)貸款2.3億元；設計了面向體系合作擔保機構的“融e信”產品，目前已有6家合作擔保機構準入授信2.1億元，落地項目5680萬元；推出了與興業(yè)銀行合作的“保興貸”項目。另一方面聯合省委組織部和江蘇銀行為全省“雙創(chuàng)人才”度身定制“人才保”業(yè)務框架，為特定區(qū)域、特定領域、特定群體提供個性化的服務。

　　在宏觀形勢偏緊和行業(yè)發(fā)展普遍不景氣的大環(huán)境下，公司注重資金運營的安全性、流動性、合規(guī)性，逐步降低小貸公司資金拆借業(yè)務比例，增加信托理財、委托貸款等資金運營渠道比例，資本金運營收入穩(wěn)步增加，資產配置趨于合理穩(wěn)定。截至目前，公司運作的資本金余額為16.3億元，上半年完成資本經營收入7611萬元，超額完成任務指標。

　　今年以來，該公司修訂完善《風險評審會議議事規(guī)則》，制定《授信政策及業(yè)務風險指引》，進一步提高評審工作效率，規(guī)范項目評審流程，注重從源頭控制好項目風險。為防范風險，公司專門聘請外部專業(yè)機構，發(fā)動公司全員參與內控建設，積極穩(wěn)妥、分層次、分階段有序推進內控體系完善和制度健全。通過檢查，查找到問題和風險點29項，完善和修訂制度16個。另外，公司進一步強化保后管理，加大風險處置，建立了風險預警機制和聯動處置機制，爭取地方協調推動處理與采取法律訴訟清收追償相結合，至今已追償回收現金15000余萬元。王 峰