經(jīng)濟(jì)日報(bào)北京8月25日訊 （記者 韓秉志）人力資源和社會保障部今天召開視頻會，對貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見》進(jìn)行專題部署。

　　人力資源和社會保障部副部長游鈞指出，截至今年6月底，全國90%的地市州已啟動實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，近80%開始待遇支付。大病保險(xiǎn)對患者高額醫(yī)療費(fèi)用的支付比例在基本醫(yī)保之上平均提高10至15個(gè)百分點(diǎn)，有效減輕了大病患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前，試點(diǎn)取得了顯著成效，全面實(shí)施的條件已經(jīng)具備。

　　游鈞強(qiáng)調(diào)，各地實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，要準(zhǔn)確把握文件精神和政策要點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握制度功能定位。大病保險(xiǎn)是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度延伸和功能拓展，屬于基本保障范疇，要與基本保障的制度規(guī)定、基本政策和管理規(guī)范相銜接；保障功能上，主要是發(fā)揮定向、精準(zhǔn)的減負(fù)濟(jì)困作用；作用機(jī)制上，要與基本保障和社會救助等保障項(xiàng)目的政策銜接和協(xié)同發(fā)力；原則上委托商保機(jī)構(gòu)承辦，但不能改變公共產(chǎn)品性質(zhì)和削弱政府責(zé)任。

　　游鈞表示，要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)制定核心政策。首先，大病保險(xiǎn)覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，在解決一般患者高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的同時(shí)重點(diǎn)向困難群體傾斜。其次，完善籌資機(jī)制，統(tǒng)籌考慮基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)需要，完善基本醫(yī)保多渠道籌資機(jī)制，并合理劃分政府補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)比重，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)基金的總體平衡和可持續(xù)發(fā)展。最后，精準(zhǔn)施策，合理確定支付范圍和待遇水平。大病保險(xiǎn)的支付范圍原則上要與現(xiàn)行基本醫(yī)保政策銜接，對困難群眾可以適當(dāng)放寬，具體由省級管理部門制定。合理確定大病保險(xiǎn)起付線，對困難人群適當(dāng)降低。2015年大病保險(xiǎn)保障水平要達(dá)到合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用內(nèi)、超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分的50%以上，今后還要逐步提高。