國務(wù)院24日發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》國發(fā)［2015］45號文稱，為進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，加大對“三農(nóng)”的金融支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，做好農(nóng)村承包土地（指耕地）的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)（以下統(tǒng)稱“兩權(quán)”）抵押貸款試點(diǎn)工作，提出依法有序，自主自愿，穩(wěn)妥推進(jìn)，風(fēng)險可控的基本原則執(zhí)行。

　　國務(wù)院提出穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)的意見要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)要求，以落實農(nóng)村土地的用益物權(quán)、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序開展“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營的資金投入，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供經(jīng)驗和模式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

　　意見指出，在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，妥善處理好農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、金融機(jī)構(gòu)、政府之間的關(guān)系，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。完善試點(diǎn)地區(qū)確權(quán)登記頒證、流轉(zhuǎn)平臺搭建、風(fēng)險補(bǔ)償和抵押物處置機(jī)制等配套政策，防范、控制和化解風(fēng)險，確保試點(diǎn)工作順利平穩(wěn)實施。據(jù)《證券時報》

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　　科技部公布第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)

　　科技部24日發(fā)布通知，稱為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2015]1號）精神，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，推動建設(shè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在有關(guān)省市推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，現(xiàn)發(fā)布第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。

　　名單顯示，第一批入圍的示范區(qū)包括北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、河北環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶、 安徽皖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、山東黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、河南中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、湖北江漢平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、湖南環(huán)洞庭湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城等。

　　通知要求，各地科技主管部門要高度重視、精心組織、周密部署、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)、積極推進(jìn)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)打造成為創(chuàng)新驅(qū)動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)、一二三產(chǎn)融合全鏈條增值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū)。

　　據(jù)悉，經(jīng)中共中央政治局審議通過，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》已印發(fā)實施。按照規(guī)劃，京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)”。 其中，北京市定位為“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”；天津市為“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”；河北省為“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。

　　規(guī)劃還明確了京津冀協(xié)同發(fā)展推進(jìn)的時間表。近期的目標(biāo)是到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。

　　華泰證券表示，北京的“四個中心”并未提到經(jīng)濟(jì)中心，意在放棄發(fā)展大而全的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建符合首都特點(diǎn)的高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以京津、京保石、京唐秦為三條軸線，不僅將疏解北京的高耗能產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)，也將疏解部分教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)河北城市的產(chǎn)業(yè)和人口承載能力將得到提升。廊坊發(fā)展、巨力索具、冀東裝備等地產(chǎn)和建材類企業(yè)有望從中受益。

　　據(jù)《證券時報》