原標(biāo)題：多部門合力促政策落實(shí) 小微企業(yè)減稅規(guī)模將超1000億元

　　8月21日，財政部稅政司司長王建凡表示，財政部將繼續(xù)加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠力度，重點(diǎn)研究完善促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。本周出臺的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策對小微企業(yè)減稅的規(guī)模將超過1000億元?？傮w上對中央和地方財政的影響有限。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，近年來小微企業(yè)減稅不斷加碼。8月19日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在落實(shí)好已出臺稅收優(yōu)惠政策的同時，一是從2015年10月1日起到2017年年底，依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)（含20萬元）擴(kuò)大到30萬元以內(nèi)（含30萬元）。二是將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由今年年底延長至2017年年底。

　　王建凡在21日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上說，“此次出臺的兩項稅收優(yōu)惠政策，對小微企業(yè)減稅的規(guī)模超過1000億元。”

　　王建凡說，這次國務(wù)院調(diào)整小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍，實(shí)際上是把減半征稅優(yōu)惠政策擴(kuò)大到了所有的小型微利企業(yè)，是近幾年來的第五次調(diào)整，也是今年的第二次調(diào)整。政策出臺后，小型微利企業(yè)從10月1日開始在法定的20%優(yōu)惠稅率基礎(chǔ)上減半，意味著小型微利企業(yè)適用的稅率降到10%，比一般企業(yè)25%的所得稅率低15個百分點(diǎn)。同時，為了繼續(xù)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，引導(dǎo)政策預(yù)期，國務(wù)院決定繼續(xù)延長這項政策的執(zhí)行期限。

　　在經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大的背景下，談及減稅對財政的影響，王建凡解釋說，因為這些政策是這幾年持續(xù)實(shí)施的，實(shí)際上有一些減稅效應(yīng)在前幾年的執(zhí)行過程中已經(jīng)逐年釋放，總體上對中央和地方財政的影響有限。出臺進(jìn)一步減稅措施，引導(dǎo)政策預(yù)期，將帶來積極效益。當(dāng)前，穩(wěn)增長的信心非常重要，小微企業(yè)不僅對經(jīng)濟(jì)增長有推進(jìn)作用，更重要的是安置就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)，這都是政策支持的重點(diǎn)。

　　“這是稅收政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化調(diào)整的結(jié)果，也是稅收發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的體現(xiàn)。”王建凡說，對于一些行之有效的措施將來會考慮通過稅收立法固定下來。

　　王建凡表示，下一步，財政部還將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步研究完善有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的稅收政策。一是完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用計核辦法；二是對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資，統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策；三是進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高新技術(shù)企業(yè)的條件限制；四是將中關(guān)村現(xiàn)行企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅試點(diǎn)政策、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點(diǎn)政策適時推廣至全國范圍；五是研究完善科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園稅收政策，對眾創(chuàng)空間等予以適當(dāng)稅收支持政策。

　　與此同時，為進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)政策落實(shí)，切實(shí)提高小微企業(yè)政策知曉度，提振企業(yè)發(fā)展信心，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局等多個部門將于8月下旬起，在全國范圍開展小微企業(yè)政策宣傳月活動。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，國務(wù)院制定了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際出臺了一系列配套辦法和實(shí)施意見。但在調(diào)研中，不少企業(yè)還反映，對有關(guān)政策不知曉、不了解，沒有享受到政策。

　　該負(fù)責(zé)人說，此次小微企業(yè)政策宣傳月活動，以中小企業(yè)發(fā)展情況、國家促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策以及各地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和經(jīng)驗作為宣傳重點(diǎn)，旨在切實(shí)提高小微企業(yè)政策知曉度，推動各項惠企政策落到實(shí)處，營造全社會關(guān)心支持小微企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍，增強(qiáng)小微企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的信心。