在8月21日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民表示，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》，對(duì)于加快推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系具有非常重要的意義。按照《方案》，全國(guó)公共資源交易平臺(tái)的整合將分兩個(gè)階段：在2016年6月底前，地方各級(jí)政府基本完成公共資源交易平臺(tái)整合工作；2017年6月底前，在全國(guó)范圍形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，各地積極推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。截至2014年底，全國(guó)縣級(jí)以上工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等各類交易平臺(tái)共有4000多個(gè)。初步匡算，2014年通過(guò)各類交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的公共資源交易金額超過(guò)10萬(wàn)億元。由于公共資源交易市場(chǎng)總體上尚處于發(fā)展初期，各地在建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督管理中也暴露出不少問(wèn)題，主要是各類交易市場(chǎng)分散設(shè)立，重復(fù)建設(shè)，資源不共享；違法干預(yù)交易主體自主權(quán)，亂收費(fèi)和高收費(fèi)，使得市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)較重。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了公共資源交易市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，加劇了地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，不利于激發(fā)市場(chǎng)活力，亟需通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制加以解決。

　　《方案》將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等4類公共資源交易平臺(tái)納入整合范圍。這些公共資源交易平臺(tái)與市場(chǎng)主體密切相關(guān)，涉及其切身利益，因此備受關(guān)注。李樸民表示，目前企業(yè)對(duì)公共資源交易平臺(tái)反映比較集中的問(wèn)題，一是企業(yè)參與公共資源交易設(shè)置了許多沒(méi)有必要的障礙。二是企業(yè)應(yīng)有的一些合法權(quán)利被剝奪。解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題，就要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，著力通過(guò)制度建設(shè)、平臺(tái)搭建營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷和限制市場(chǎng)的各種做法。

　　為了讓市場(chǎng)主體少跑腿、好辦事，《方案》還提出了一些具體措施。一是開展規(guī)則清理工作。堅(jiān)決糾正一些地方違規(guī)出臺(tái)的一些“土政策”，清理違法設(shè)置審批事項(xiàng)、以備案名義變相實(shí)施審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)等方面的內(nèi)容。二是規(guī)范平臺(tái)服務(wù)，拆除辦事關(guān)卡。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?！斗桨浮芬?，轉(zhuǎn)變政府一手包辦公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的傳統(tǒng)做法和思路，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與公共資源交易信息平臺(tái)、交易系統(tǒng)等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，減少政府投入，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

　　好政策尤需落實(shí)好。李樸民透露，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，開展試點(diǎn)示范。根據(jù)《方案》要求，提出貫徹落實(shí)的行動(dòng)方案，分解工作任務(wù)，明確時(shí)間表和路線圖，確定責(zé)任部門。