本報訊 山東省臨朐縣日前出臺《關(guān)于進一步加強財源建設(shè)的意見》，以有效發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，杜絕財政資金“趴窩沉睡”現(xiàn)象，更好地促進當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　重點性突出，讓主體經(jīng)濟壯大起來。鼓勵培植納稅大戶，每年突出10大工業(yè)骨干項目，引導(dǎo)40家重點骨干和成長型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵發(fā)展商貿(mào)物流、金融、旅游為重點的服務(wù)業(yè)。除房地產(chǎn)及金融業(yè)外，對轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年上繳稅金過100萬元以上的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，比上年每凈增1戶，縣財政給予鎮(zhèn)街一定補助，力促鎮(zhèn)街狠抓主體經(jīng)濟發(fā)展。

　　差異化獎補機制，讓鎮(zhèn)街動起來。建立鎮(zhèn)街組織收入爭先進位機制，根據(jù)地方收入預(yù)算、增幅、增量情況，縣財政給予鎮(zhèn)街補助，完善基本財力保障獎補機制，按照獎補結(jié)合原則，有效保障工資及民生政策性支出前提下，對基本支出出現(xiàn)缺口的鎮(zhèn)街，按照缺口比例進行補助，并拿出部分資金對增幅高于平均水平的予以獎勵。落實“飛地”政策，對引進落戶“一區(qū)四園”的“飛地”項目，除城鎮(zhèn)土地使用稅外，其余劃歸引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　市場化運作方式，讓資源活起來。充分發(fā)揮高新投公司作用，設(shè)立引導(dǎo)基金，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高助保貸基金及過橋還貸基金規(guī)模，支持資本和資源向重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中。創(chuàng)新支持方式，將財政性資金存款與金融部門對重點財源、招商引資重點項目的新增貸款投放相掛鉤。加強國有資源和資產(chǎn)經(jīng)營與管理，盤活中小學(xué)校等機關(guān)事業(yè)單位閑置辦公用房等各類資產(chǎn)，建立道路橋梁冠名權(quán)、廣告使用權(quán)等有償使用機制，加強供水、供熱等城市經(jīng)營管理，切實提高國有資產(chǎn)使用效益。