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山西“十三條”助力小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

  • 發(fā)布時間:2015-08-20 09:22:47  來源:中國財經(jīng)報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報訊 日前,山西省政府出臺《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的措施》(以下簡稱《措施》),主要從十三個方面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進一步促進全省小型微型企業(yè)(含個體工商戶)健康發(fā)展。

  落實扶持小型微型企業(yè)發(fā)展各項政策?!洞胧芬螅煤糜没钣米銍壹吧轿魇∫殉雠_的支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等各項政策,建立政策落實第三方機構(gòu)評估機制,加大政策落實督查力度。

  加大財政專項資金支持力度?!洞胧芬?guī)定,從2015年起,省級財政每年安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金3億元,重點支持小型微型企業(yè)采用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式;支持中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè);支持小型微型企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè);支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)等。

  完善小型微型企業(yè)融資擔(dān)保政策?!洞胧芬螅⑼晟埔哉咝該?dān)保機構(gòu)為引領(lǐng)、多種所有制共同發(fā)展的小型微型企業(yè)融資擔(dān)保體系。同時,通過市場方式增資擴股,引入戰(zhàn)略投資者,賦予省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司再擔(dān)保職能,聯(lián)合各市擔(dān)保公司,為小型微型企業(yè)開展擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。對為小型微型企業(yè)提供擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機構(gòu),以業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵、創(chuàng)新獎勵及代償補償?shù)确绞浇o予支持。

  支持各類創(chuàng)業(yè)投資基金投資小型微型企業(yè)?!洞胧芬螅膭罡骷壵O(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,通過階段參股、跟進投資、風(fēng)險補助(補償)、投資保障、收益讓渡等方式,引導(dǎo)各類基金按照市場競爭原則和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,投資初創(chuàng)期、種子期和孵化期的小型微型企業(yè)。

  支持中小微企業(yè)直接融資。《措施》規(guī)定,省級財政對在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的中小微企業(yè)給予100萬元的一次性獎勵,對在“新三板”上市的中小微企業(yè)給予50萬元的獎勵,對在山西省股權(quán)交易中心掛牌并融資成功的中小微企業(yè)給予10萬元的獎勵。

  鼓勵小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員?!洞胧芬?,從2015年1月1日起,對小型微型企業(yè)安排殘疾人員就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小型微型企業(yè),自工商登記注冊之日起3年內(nèi),免征殘疾人就業(yè)保障金。

  完善“小升規(guī)”企業(yè)獎勵辦法。《措施》要求,從2015年起,對年主營業(yè)務(wù)收入首次達到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的小型微型工業(yè)企業(yè),省級財政給予20萬元的一次性獎勵。

  支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)?!洞胧芬螅膭钌鐣Y本利用閑置土地、廠房、樓宇等改造建設(shè)創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。對經(jīng)認定的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,給予其廠房、場地改造和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)活動財政資金獎勵。

  支持小型微型企業(yè)集群化發(fā)展?!洞胧芬?,支持產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展公共服務(wù)。鼓勵大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè)協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”之路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。

  推進小型微型企業(yè)“兩化”融合?!洞胧芬螅С中⌒臀⑿推髽I(yè)利用信息化技術(shù)提升管理水平。鼓勵小型微型企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈綜合集成應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等。

  支持小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?!洞胧芬?,支持萬眾創(chuàng)新,鼓勵有條件的小型微型企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu),協(xié)同推進政產(chǎn)學(xué)研合作。支持小型微型企業(yè)參與建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。建設(shè)和完善一批中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,面向小型微型企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)評價、技術(shù)交易、質(zhì)量認證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。

  加強對小型微型企業(yè)的公共服務(wù)?!洞胧芬?,各級政府要為中小企業(yè)管理部門提升公共服務(wù)能力提供支持和保障。小型微型企業(yè)集聚較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依托現(xiàn)有機構(gòu)改造建設(shè)小微企業(yè)服務(wù)站,工作力量薄弱的可采取政府購買公共服務(wù)崗位的形式,從高校畢業(yè)生中解決。將中小微企業(yè)公共服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄,支持各類社會中介組織和服務(wù)機構(gòu)為中小微企業(yè)開展全方位的公共服務(wù)。

  加強統(tǒng)計監(jiān)測。《措施》要求,建立和完善全省統(tǒng)一的小型微型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度,及時掌握運行動態(tài)。統(tǒng)計監(jiān)測所需費用列入財政預(yù)算。

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