■郭藝珺

　　9月1日起，工信部規(guī)定電信企業(yè)在通過(guò)各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道銷(xiāo)售手機(jī)卡時(shí)，須要求用戶(hù)出示本人身份證件，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器驗(yàn)證后才可辦卡。按工信部的說(shuō)法，推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制，對(duì)預(yù)防猖獗的電信詐騙有明顯的作用。

　　手機(jī)實(shí)名制，不是新名詞，幾年前就被呼吁，且已開(kāi)始推行。只是，從目前來(lái)看，實(shí)質(zhì)效果尚未充分彰顯。有的銷(xiāo)售渠道，讓用戶(hù)走一次登記的過(guò)場(chǎng)，難以堵住垃圾信息和詐騙短信出籠。

　　這一回被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的手機(jī)實(shí)名制，能否真正落到實(shí)處？說(shuō)實(shí)在，廣大用戶(hù)心里沒(méi)有底。由于各方利益糾結(jié)，之前推行的實(shí)名制，就是憑身份證辦理，因執(zhí)行不嚴(yán)，冒用、套用等問(wèn)題層出不窮，手機(jī)黑卡仍然“活”得滋潤(rùn)。這次實(shí)名制要求用戶(hù)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明身份，可謂殺手锏。但筆者以為，光靠技術(shù)和設(shè)備上的升級(jí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，運(yùn)營(yíng)商和監(jiān)管者的責(zé)任首當(dāng)其沖。

　　對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，強(qiáng)制實(shí)名制無(wú)疑是一次經(jīng)濟(jì)效益上的“斷臂”。運(yùn)營(yíng)商之間爭(zhēng)搶用戶(hù)激烈程度不用說(shuō)，實(shí)名制將縮減代理商的售卡空間，有可能限制新用戶(hù)增長(zhǎng)。也正因?yàn)槿绱耍饲安环€(gè)別運(yùn)營(yíng)商為一己私利，大量放號(hào)給代理商，給不法之徒留下了可鉆的空子。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行實(shí)名制的登記復(fù)審，需投入大量人力和物力。事實(shí)上，運(yùn)營(yíng)商不必為失去眼前某些“奶酪”而擔(dān)憂。真正實(shí)名制一旦執(zhí)行，用戶(hù)信息就會(huì)完善，手機(jī)使用也就能更精準(zhǔn)地與用戶(hù)個(gè)人行為相對(duì)應(yīng)，這會(huì)給運(yùn)營(yíng)商提供更多可以開(kāi)發(fā)出貼近市場(chǎng)需求產(chǎn)品的依據(jù)。

　　從用戶(hù)角度來(lái)考慮，在確保自己的隱私得到保護(hù)的前提下，筆者相信大多數(shù)手機(jī)用戶(hù)是愿意實(shí)名制的。問(wèn)題是，當(dāng)個(gè)人信息更具體完善后，運(yùn)營(yíng)商對(duì)保護(hù)用戶(hù)隱私的責(zé)任更重大。運(yùn)營(yíng)商是否能當(dāng)好“門(mén)衛(wèi)”，監(jiān)管者能否監(jiān)管到位，各方之間能否建立真正的信任，還有待時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。真心希望這一次手機(jī)實(shí)名制，不再是走過(guò)場(chǎng)。