7月2日到3日，湖南省商務廳廳長徐湘平來邵陽市調(diào)研外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外”工作。邵陽市委副書記、市長龔文密，副市長陳優(yōu)秀、趙為濟，市政協(xié)副主席、市貿(mào)促會會長李少華，市政府秘書長劉永德陪同考察和參加座談會。

　　記者從座談會上獲悉，1至5月，邵陽市實現(xiàn)進出口貿(mào)易額4.7億美元，同比增長55%，分別高出全省、全國33.1和63.1個百分點，居全省第二，為年計劃的47%。實際利用外資8803萬美元，同比增長73%，居全省第一，為年計劃的50.9%。新增境外投資企業(yè)15家，完成對外投資1.268億美元，同比增長16.32%，為年計劃的46.56%，新批境外企業(yè)數(shù)量，投資規(guī)模和投資金額均居全省第一。

　　湖南省“三外”工作在2014年實現(xiàn)突破性進展的基礎上，上半年繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”，增幅全面高于全國平均水平，總量持續(xù)追趕進位，在多個方面取得了重要突破，邁出了走向國際的堅實步伐。

　　發(fā)展戰(zhàn)略逐步成型

　　發(fā)展思路上，確定了以構建商務和開放型經(jīng)濟新格局為中心，以拉長外貿(mào)短腿為突破口，堅持高水平引進來與大規(guī)模走出去相結合，構筑外貿(mào)新優(yōu)勢的發(fā)展思路。堅持線上線下、境內(nèi)境外、生產(chǎn)和貿(mào)易相結合，推動“三外”聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展，加快商務和開放型經(jīng)濟國際化步伐。工作重點上，以湖南省省長杜家毫5月份來商務廳調(diào)研為契機，商務廳明確了今年商務和開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點突破的四個課題：“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動計劃、“走出去”帶動戰(zhàn)略、招商引資新提升、口岸平臺新突破。目前各項工作正在有序推進。市場布局上，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，重點開拓南美、東盟、中東、非洲等新興市場，多次赴韓國、埃塞俄比亞、阿聯(lián)酋等地進行項目對接，形成了“走出去”重點國別和重點市場。

　　主要指標實現(xiàn)追趕進位

　　外貿(mào)增速平穩(wěn)增長。上半年湖南省進出口實現(xiàn)139億美元，增幅10%，比全國平均水平高16.9個百分點。在全國進出口增速下滑、海關統(tǒng)計數(shù)字調(diào)整、取消“一企一策”等多重因素影響下，湖南省進出口和出口增幅分別居全國第6位、第4位，進出口和出口總量在全國均排名第18位，保持了較好的增長態(tài)勢。從貿(mào)易結構來看，機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口走勢較好，新興市場出口比重進一步提升，加工貿(mào)易平穩(wěn)增長，總量達到37.5億美元，增長15.2%，高于全國增幅23.8個百分點。

　　招商引資量質(zhì)齊升。上半年，全省完成合同利用外資56.4億美元增長19%；實際使用外資60.9億美元，增長13.6%，比全國平均水平高11.6個百分點，增幅居中部地區(qū)第2位。招大引強成效顯著，世界500強新設分支機構3家，引進國內(nèi)500強企業(yè)4家、民營100強企業(yè)2家。投資集中度進一步提升，長株潭和湘南地區(qū)實際使用外資49.9億美元，占全省81.9%，比去年提高0.4個百分點。園區(qū)主陣地作用逐步凸顯，14個國家級園區(qū)實際使用外資14.1億美元，增長15.7%?！白叱鋈ァ辈椒ッ黠@加快。上半年，湖南省對外直接投資額9.76億美元，增長130.5%，總量居全國第9位；對外承包工程和勞務合作上新簽合同額26.31億美元、完成營業(yè)額24.29億美元，分別同比增長23.2%和51.5%，營業(yè)額總量居全國第12位。

　　口岸作用進一步發(fā)揮。上半年，湖北省口岸進出境人數(shù)突破87萬人次，增長51.34%；進出境航班4527趟次，增長41.65%；岳陽城陵磯口岸貨物吞吐量和進出口分別增長10.3%、16.2%。湘潭綜保區(qū)封關運行，汽車、藥品進口口岸通過驗收，長沙金霞物流保稅園、城陵磯啟運港退稅全面實施。

　　基礎性工作取得突破

　　重大活動組織得力。中博會、港洽周、非洲大使湖南行、走出去對接四大塊取得了重大突破。“港洽周”簽約省級項目99個，引資1853.6億元；中博會發(fā)布招商項目574個，投資金額1.2萬億元。非洲大使湖南行有36個國家50余位外交使節(jié)參加，是湖南歷史上的第一次。

　　機制建設取得突破。出臺了《湖南省推廣中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗工作方案》，在有條件的園區(qū)復制推廣自貿(mào)區(qū)相關政策經(jīng)驗。與省發(fā)改委共同起草了《湖南省融入“一帶一路”戰(zhàn)略三年行動計劃》，制定了《湖南省對接“一帶一路”戰(zhàn)略推動我省企業(yè)走出去實施方案》，建立湖南省“走出去”項目庫，收集整理各類在談、在建項目335個，合同金額約500億美元。五個地區(qū)處的作用逐步得到顯現(xiàn)，在境外成立了5個商務代表處。全力實施“架橋拓市”，我們與國家部委、省直其他部門和金融機構的關系不斷加強，商務部門在重大活動中整合資源的能力和地位不斷提升?！捌屏惚对觥背尚黠@。上半年湖北省有1098家外貿(mào)企業(yè)“破零倍增”，其中689家實現(xiàn)“破零”，409家實現(xiàn)“倍增”，實現(xiàn)業(yè)績35.6億美元，外貿(mào)主體基礎進一步夯實。

　　重大項目強力推進

　　大力推動內(nèi)外貿(mào)融合。以高橋、金霞、步步高、金橋、高嶺五大平臺為重點，通過內(nèi)外貿(mào)融合打造湖南省外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。在高橋、紅星著力培育了一批有自主進出口經(jīng)營權的商戶，目前正在為高橋大市場向商務部申報內(nèi)外貿(mào)結合市場。

　　培育加工貿(mào)易平臺。促進加工貿(mào)易創(chuàng)新升級，打造了創(chuàng)芯谷太陽能芯片、欣海手機芯片、郴州LED電子等7個加貿(mào)平臺，全省加工貿(mào)易過千萬美元企業(yè)達9家，電子信息、有色金屬等產(chǎn)業(yè)鏈逐步成型。

　　積極爭取商務部支持。積極對接商務部16項重點工程，爭取上級資金30億元，爭取援外培訓65批，比去年增加17批。

　　狠抓招商項目落地。著力提高項目履約率、開工率、資金到位率，2014年“滬洽周”簽約省級項目履約率達到70%。湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)三批323個項目已完工項目達到21.1%，開工率達到94.1%。