熟悉北京動物園批發(fā)市場的人近來發(fā)現，原來這一帶鋪天蓋地的廣告牌全都消失了，如今，馬路上干干凈凈，商品大樓素面朝天。西城城管執(zhí)法監(jiān)察局局長魏建明對《經濟日報》記者說：“西城城管執(zhí)法監(jiān)察局根據首都生態(tài)環(huán)境建設的總體部署，緊緊圍繞‘拆違、滅臟、清障、治污、治亂、撤市’6大舉措，按照在城管系統爭做首都標桿、爭當全國模范的發(fā)展目標和違建拆除和環(huán)境秩序管控兩推進的工作思路，全力治理‘城市病’，提前完成動物園批發(fā)市場違規(guī)廣告牌匾拆除任務?！?/p>

　　北京動物園一帶從上世紀80年代初開始就出現沿街擺攤兒賣服裝的個體戶。由于市場不斷擴展，從二里溝路口一直延伸至展覽路。后來，這里改建成為交通樞紐，個體服裝攤位隨之搬進了大樓。由于人流密集，這里存在嚴重的安全隱患，成為全國聞名的臟亂差之地，也是西城區(qū)政府要實現提升首善之區(qū)環(huán)境品質最難啃的“骨頭”之一。

　　整治這里的環(huán)境，盡快改變其臟亂差現狀，成為回應群眾關切、提升首都環(huán)境品質的當務之急。魏建明介紹說，西城區(qū)面積50.7平方公里，138萬人口，轄122個社區(qū)，15個街道，只有647名城管人員，3400多名協管員。西城城管執(zhí)法監(jiān)察局緊抓“控、拆、管”3個環(huán)節(jié)，以新生違建“零增長”，既有違建“減存量”的標準，借助疏解非首都功能定位的有利時機，對新生違建采取早發(fā)現、早制止、早拆除的“三早措施”，切實做到新生違建第一時間發(fā)現；會同屬地街道、公安等部門第一時間制止；聯系規(guī)劃部門第一時間確認；立案查處取證第一時間完善；違建現場第一時間查封；對相對人違建實施拆除第一時間通知。針對既有違法建設，全面實行“分類建賬”和“核銷臺賬”相結合的拆除機制，對違建臺賬進行完善和分類，建立拆違時間表，確定消減目標，協調各方力量，加大拆違執(zhí)行力度，逐步推進掛賬違建數量消減。從2014年至今，拆除違法建設5589處、12.22萬平方米，拆除市場違建約5.4萬平方米，撤走商戶2萬余家，清退外來人口約30萬人。在此基礎上，積極探索，不斷實踐，形成了穩(wěn)字當頭、民字先行、建字借力、解字化難、信字為表的“五字”要訣。

　　西城城管執(zhí)法監(jiān)察局把這個“五字”經驗用到了動物園批發(fā)市場違規(guī)廣告牌匾拆除任務中。魏建明說，他們將按計劃分步驟完成2015年的拆除違建工作任務，并進一步消除安全隱患，減少擾民，為居民群眾營造良好的生活環(huán)境。一是制定整治方案，成立拆除專項小組；二是聯合市政市容委對戶外廣告牌匾手續(xù)情況進行核對和梳理，將違規(guī)廣告牌匾字號在市城管執(zhí)法局網站進行公告，并將公告張貼到各個市場；三是上門走訪，發(fā)放《致商戶的一封信》，召開商戶座談會，尋求商戶的理解和支持；四是嚴格施工隊伍資質審核，簽訂《施工安全協議書》和《拆除委托書》，安排專人對施工區(qū)域實地察看，制定拆除方案；五是安全拆除，全程錄像，在作業(yè)區(qū)域安排干部、保安拉起警戒線，做好安全保障。

　　魏建明表示，西城區(qū)相關職能部門及產權單位將對違建拆除后的外立面及門頭牌匾進行統一恢復?！叭嗣竦某鞘腥嗣窆?，要發(fā)動群眾監(jiān)督作用，哪里蓋違章建筑，必須第一時間進行處理，為居民創(chuàng)建一個干凈、舒適和放心的生活環(huán)境”。