羊城晚報(bào)訊 記者莫謹(jǐn)榕、實(shí)習(xí)生李金娟報(bào)道：自今年5月，國務(wù)院和商務(wù)部發(fā)布了統(tǒng)一適用于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的文件，規(guī)定外國投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資負(fù)面清單以外的領(lǐng)域由審批制改為備案制后，廣州昨日發(fā)布文件進(jìn)一步規(guī)范南沙自貿(mào)區(qū)外商投資管理改革。8月17日，廣州市人民政府公布了《廣州市人民政府關(guān)于在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)政府規(guī)章規(guī)定的決定》，改革外商投資管理模式，專門規(guī)定對(duì)國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外的外商投資管理模式由行政審批或者特別管理措施改為備案管理，國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外，相關(guān)調(diào)整自公布之日起至2018年2月28日施行。

　　據(jù)悉，南沙自貿(mào)區(qū)調(diào)整實(shí)施的多項(xiàng)政府規(guī)章規(guī)定中，在外商投資企業(yè)設(shè)立、外商投資項(xiàng)目等方面都存在著行政審批或者特別管理措施。如《廣州市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市管理權(quán)限規(guī)定》規(guī)定，廣州市外經(jīng)貿(mào)主管部門原負(fù)責(zé)5000萬美元以上（不含本數(shù)）鼓勵(lì)類、允許類限額以下外商投資企業(yè)項(xiàng)目審批，負(fù)責(zé)投資總額5000萬美元以上（不含本數(shù)）外資企業(yè)對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)或權(quán)益的審批，負(fù)責(zé)外國（地區(qū)）企業(yè)受托經(jīng)營(yíng)管理投資總額5000萬美元以上（不含本數(shù)）外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)的審批，負(fù)責(zé)投資總額5000萬美元以上（不含本數(shù)）外商投資企業(yè)投資者股權(quán)質(zhì)押的審批。各區(qū)（縣級(jí)市）外經(jīng)貿(mào)主管部門也對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外商投資具有一定審批權(quán)限，按照本次規(guī)定，上述審批內(nèi)容均暫時(shí)停止實(shí)施，在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，改為備案管理。

　　同時(shí)，商事登記制度改革也惠及外商投資?！稄V州市商事登記暫行辦法》原規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)行政主管部門批準(zhǔn)后，向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，調(diào)整實(shí)施后也改成備案管理。

　　廣州市人民政府還在決定中說明，凡法律、法規(guī)在南沙自貿(mào)區(qū)調(diào)整實(shí)施有關(guān)內(nèi)容的，廣州市有關(guān)政府規(guī)章作相應(yīng)調(diào)整實(shí)施。廣州市有關(guān)政府規(guī)章中的規(guī)定，凡與《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》不一致的，調(diào)整實(shí)施。