原標(biāo)題：審計(jì)署：近百億安居工程款違規(guī)使用 已追回問(wèn)題資金41億

　　昨日，審計(jì)署通報(bào)了2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)核查表明，2014年全國(guó)安居工程實(shí)際新開(kāi)工745.05萬(wàn)套，基本建成551.46萬(wàn)套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的102.2%、112.02%。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，近百億元保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金被套取或違規(guī)使用；相關(guān)部門(mén)存在拖欠建設(shè)單位款項(xiàng)、違規(guī)收取應(yīng)減免稅費(fèi)；住房保障分配審核不嚴(yán)格等現(xiàn)象。

　　據(jù)審計(jì)署有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹， 目前審計(jì)署及地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已分別按照各自的審計(jì)范圍依法出具審計(jì)報(bào)告和下達(dá)審計(jì)決定，要求各級(jí)人民政府積極整改，并提出了改進(jìn)建議。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的重大問(wèn)題線(xiàn)索，審計(jì)機(jī)關(guān)已依法移送紀(jì)檢監(jiān)察和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)處理。

　　截至今年6月10日，已追回被挪用、套取資金41.04億元，退還應(yīng)減免稅費(fèi)6863.64萬(wàn)元，向相關(guān)單位撥付資金106.59億元；取消2.84萬(wàn)戶(hù)不符合條件家庭的住房保障資格并追回補(bǔ)貼1093萬(wàn)元、住房6485套，清理收回違規(guī)使用保障性住房1835套。

　　問(wèn)題1 專(zhuān)項(xiàng)資金

　　4.85億元被套取

　　審計(jì)結(jié)果顯示，16個(gè)項(xiàng)目單位通過(guò)編造項(xiàng)目資料、拆遷安置協(xié)議等方式，套取財(cái)政補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款等專(zhuān)項(xiàng)資金4.85億元，用于自身經(jīng)營(yíng)、修建職工宿舍和辦公樓等支出。

　　2014年初，審計(jì)署在對(duì)大連市保障性安居工程相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)，查出當(dāng)?shù)匾晃还恐鞴軉挝坏呢?fù)責(zé)人李某利用職務(wù)之便，通過(guò)私刻公章的方式偽造了一份《公有住房租賃證》，將一處原住戶(hù)死亡的“無(wú)主”房屋的使用權(quán)偽造到了下屬女兒的名下，并在該公房拆遷改造時(shí)騙取了55萬(wàn)多元的拆遷補(bǔ)償款。審計(jì)署在發(fā)現(xiàn)這一情況后，于2014年3月將上述問(wèn)題線(xiàn)索向大連市公安局進(jìn)行了移送。

　　問(wèn)題2 保障房資格

　　2.06萬(wàn)戶(hù)資料不實(shí)

　　此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2.06萬(wàn)戶(hù)不符合保障條件的家庭以不實(shí)材料申請(qǐng)并通過(guò)審批，違規(guī)享受保障性住房配租(售)1.02萬(wàn)套、住房租賃補(bǔ)貼等貨幣補(bǔ)貼2191萬(wàn)元。還有5895套保障性住房被違規(guī)用于轉(zhuǎn)借出租、辦公經(jīng)營(yíng)或?qū)ν怃N(xiāo)售。

　　審計(jì)署表示，拆遷主管部門(mén)對(duì)于棚戶(hù)區(qū)改造回遷房的資格認(rèn)定、面積測(cè)量、檔案登記等重要環(huán)節(jié)的管理相對(duì)薄弱，且各地回遷房的登記管理辦法尚不完善。

　　據(jù)審計(jì)署介紹，審計(jì)組在對(duì)長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)保障性安居工程中的棚戶(hù)區(qū)改造回遷房進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春市高新區(qū)國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)王洪義，在開(kāi)發(fā)區(qū)征地拆遷管理辦公室任正處級(jí)調(diào)研員，利用職務(wù)之便通，通過(guò)偽造相關(guān)證明材料違規(guī)獲取多套住房。發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索后，審計(jì)組將該案件移送至吉林省人民檢察院組織查處。

　　問(wèn)題3 安居工程

　　93.83億元違規(guī)使用

　　審計(jì)結(jié)果顯示，182個(gè)項(xiàng)目單位、融資平臺(tái)公司和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)違規(guī)使用安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金93.83億元，其中財(cái)政資金32.75億元，企業(yè)債券、銀行貸款等社會(huì)融資61.08億元。上述被違規(guī)使用的資金中，用于發(fā)放工資、彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)等支出1.35億元，用于出借、還貸、投資理財(cái)、財(cái)政周轉(zhuǎn)等92.48億元。

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，共有139個(gè)用房管理、項(xiàng)目建設(shè)等單位未及時(shí)撥(支)付建房款、工程款等，形成拖欠131.95億元，共涉及116個(gè)市縣。由于資金分配未落實(shí)到具體項(xiàng)目或項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢等原因，255個(gè)市縣收到的上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金中，有83.94億元至2014年底結(jié)存未用已超過(guò)1年。 (見(jiàn)習(xí)記者沙璐)