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2025年01月08日 星期三

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美國“減排俱樂部”陽謀

  

  

  “讓我們陷入困境的不是無知,而是看似正確的謬誤論斷?!瘪R克·吐溫的這句名言,與環(huán)保產(chǎn)業(yè)扯上關(guān)系是2005年。

  那一年,美國前任副總統(tǒng)戈?duì)栭_始推廣環(huán)保理念,演講、出書、拍紀(jì)錄片,不斷呼吁民眾關(guān)注污染對(duì)大氣層的破壞,不要被“二氧化碳與溫室效應(yīng)的關(guān)系不大”這樣的謬誤論斷所迷惑。

  自那以后,在美國,支持環(huán)保者和反對(duì)環(huán)保者都會(huì)用這句話,指責(zé)對(duì)方的論斷充滿謬誤。

  當(dāng)然,在與此相關(guān)的每一個(gè)演講、圖書、紀(jì)錄片的最后,都有一長串企業(yè)的名字,他們最終為立場買單,政治家、科學(xué)家,以及環(huán)保人士為立場背書。

  10年過去了,這樣的紛爭沒有結(jié)束,但是原先弱勢的低碳派力量逐漸增強(qiáng),他們推了一些法案,出臺(tái)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)閉環(huán),成立了一個(gè)以巨擘公司為核心的組織形式松散的“減排俱樂部”,既為了環(huán)保,也為了謀局新產(chǎn)業(yè)商機(jī)。

  眼下的美國,新能源產(chǎn)業(yè)插上政治翅膀,一飛沖天。

  先是國務(wù)卿克里亮相,在白宮,召集13家企業(yè)成立“減排俱樂部”;隨后總統(tǒng)奧巴馬親自站臺(tái),推出“史上最綠色”的《清凈電力計(jì)劃》;爾后,超過350家企業(yè)聯(lián)名上書,表示對(duì)減排、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)烈意愿;這還沒完,白宮新聞發(fā)言人再添一把火,“未來數(shù)周會(huì)有更大的環(huán)保計(jì)劃推出。”總之,在12月聯(lián)合國氣候峰會(huì)召開之前,奧巴馬團(tuán)隊(duì)決意在美國掀起一波又一波環(huán)保事業(yè)高潮。

  在美國,一切政治秀皆服務(wù)于商業(yè)。奧巴馬團(tuán)隊(duì)賣力推銷環(huán)保理念的過程,正是華爾街金融資本、新能源企業(yè)、IT巨頭積極開拓、尋找新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展坐標(biāo)的過程。一旦12月份氣候峰會(huì)文本落定,這些財(cái)團(tuán)和企業(yè)將進(jìn)入“收割”季節(jié)。當(dāng)然了,奧巴馬也有“收益”——一筆不錯(cuò)的環(huán)保政治遺產(chǎn)。

  13巨頭表忠心

  出資1400億美元,到2030年,削減近60億噸碳污染,相當(dāng)于美國所有汽車停開4年多時(shí)間

  論商業(yè)影響力,各行業(yè)領(lǐng)頭羊最大。這場環(huán)?!斑\(yùn)動(dòng)”怎能缺了他們。

  美鋁公司(Alcoa)、高盛集團(tuán)、蘋果公司、嘉吉(Cargill)集團(tuán)、微軟公司、通用汽車(General Motors)、可口可樂、美國銀行等公司巨擘在內(nèi)的13家企業(yè),與美國國務(wù)卿克里及高層官員7月28日在白宮發(fā)表共同聲明,減少碳排放、資助致力環(huán)保的企業(yè)并節(jié)約用水。

  由于所處行業(yè)不一樣,這些美國企業(yè)實(shí)現(xiàn)承諾的形式各異。

  依據(jù)承諾,鋁業(yè)巨人美鋁公司已同意將比2005年的標(biāo)準(zhǔn)再減少50%的碳排放。

  美國銀行承諾,在2025年之前提供750億美元的貸款及其他融資,該行此前已作出了500億美元的承諾。已接近達(dá)成2012年所設(shè)定目標(biāo)——到2022年在全球清潔能源領(lǐng)域投融資400億美元——的高盛,將為2025年設(shè)立更高目標(biāo)。

  蘋果除了承諾不會(huì)出現(xiàn)任何違反該承諾書內(nèi)容的項(xiàng)目之外,還將繼續(xù)大力支持積極的環(huán)境信息,和白宮在環(huán)保,應(yīng)對(duì)氣候變化上建立合作伙伴關(guān)系。

  美國農(nóng)業(yè)集團(tuán)嘉吉承諾提高能源和水資源的利用效率,稱使用的能源將有18%來自可再生資源。而汽車制造商通用汽車將推廣利用可再生能源,并且到2020年將廢棄物數(shù)量在2010年基礎(chǔ)上降低40%。

  除此之外,可口可樂預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)將飲料生產(chǎn)過程的碳足跡減少25%,谷歌公司則表示,未來十年內(nèi)將把購買的可再生能源提高為目前的3倍。伯克希爾·哈撒韋公司計(jì)劃在可再生能源領(lǐng)域追加至多150億美元投資。

  根據(jù)新的承諾書顯示,到2030年,13家企業(yè)將削減近60億噸碳污染,相當(dāng)于美國所有汽車停開4年多時(shí)間。白宮新聞發(fā)言人稱,如果這13家美國企業(yè)兌現(xiàn)了自己的氣候變化承諾,相當(dāng)于建成超過16億瓦的可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量,能夠滿足近100萬家庭的用電量。

  William Blair 公司分析師尼克爾·漢姆(Nicholas Heymann)指出,美國通用(GE)、西門子(Siemens)、阿爾斯通等燃?xì)鉁u輪機(jī)制造商可望在2014年底、2015年初開始受惠于美國環(huán)保署(EPA)的新規(guī)定。

  365家企業(yè)寫信支持

  奧巴馬在美國國內(nèi)搞“綠色革命”7年有余,不斷推出對(duì)企業(yè)的利好政策,截至目前,已收到365家企業(yè)和投資者對(duì)其《清凈電力計(jì)劃》表示支持的信函

  13家企業(yè)的減排承諾只是一個(gè)開始,隨后,奧巴馬打出了政治牌——《清凈電力計(jì)劃》,“發(fā)電廠須以2005年碳排放量為標(biāo)準(zhǔn),在2030年前減少32%的排放量”。按照新計(jì)劃,到2030年,碳排量要減掉4億噸以上,以每噸“碳社會(huì)成本”約48美元計(jì)算,產(chǎn)生的金錢利益約200億美元。

  有分析認(rèn)為,聯(lián)合國氣候高峰會(huì)將于12月在巴黎召開,奧巴馬政府期望在聯(lián)合國氣候高峰會(huì)談促成全球減少碳排放協(xié)議,作為任內(nèi)政績。《清凈電力計(jì)劃》是其出席12月在巴黎召開的2016年全球氣候會(huì)議的提案藍(lán)本。

  這份計(jì)劃目標(biāo)的確宏偉,正因?yàn)榇?,有?dān)憂認(rèn)為,這項(xiàng)規(guī)定帶來的成本會(huì)很高。哈佛法學(xué)院行為經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共政策計(jì)劃主任Cass Sunstein指出,到2030年,總開銷估計(jì)將達(dá)50億至80億美元(以2011年美元匯率計(jì))。

  不過,支持的企業(yè)認(rèn)為,到2030年,清潔能源計(jì)劃的公共衛(wèi)生和氣候效益價(jià)值估計(jì)為340億美元至540億美元每年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過成本。

  這些收益的最大受惠者自然是參與其間的企業(yè)。剛剛承諾減排任務(wù)的13家企業(yè)“幫腔”,“支持2016年聯(lián)合國氣候峰會(huì)訂定有力協(xié)議?!泵冷X可持續(xù)發(fā)展主管Kevin McKnight就表示,巴黎峰會(huì)是一個(gè)重要機(jī)會(huì),而企業(yè)要在這方面參與,讓峰會(huì)的減排目標(biāo)變成可達(dá)成一致的。

  白宮方面則表示,“將在今年晚些時(shí)候號(hào)召新一輪的企業(yè)承諾?!睗撆_(tái)詞是會(huì)有越來越多的企業(yè)支持這項(xiàng)計(jì)劃。

  為了獲得企業(yè)界的支持,奧巴馬已經(jīng)努力了7年。上任之初,奧巴馬便在國內(nèi)大搞“綠色革命”,與美國之前歷屆政府在氣候問題上無為與消極的態(tài)度形成鮮明反差的是,在某種意義上,奧巴馬不遺余力地將自己打造成全球“氣候領(lǐng)袖”。支持其行動(dòng)的企業(yè)也越來越多。

  去年12月,在《清凈電力計(jì)劃》接受公眾評(píng)議期間,包括家樂氏(Kellogg’s)、利惠公司(Levi Strauss & Co)、瑪氏(Mars)、耐克(Nike)和星巴克(Starbucks)在內(nèi)的逾220家美國公司組成的團(tuán)體,已經(jīng)簽署聯(lián)名信,“支持奧巴馬的這一計(jì)劃”。阿迪達(dá)斯(Adidas)、宜家(Ikea)、雀巢(Nestlé)和聯(lián)合利華(Unilever)等歐洲公司也參與了聯(lián)署。

  這封信是由致力于環(huán)境和社會(huì)問題的投資者團(tuán)體環(huán)境“責(zé)任經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”(Ceres)組織發(fā)起。信中寫到,“氣候變化會(huì)帶來真正的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而解決氣候變化問題是美國在21世紀(jì)面臨的最偉大經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)之一?!?

  雀巢北美飲用水公司首席執(zhí)行官蒂姆·布朗(Tim Brown)表示,農(nóng)作物和水的供應(yīng)對(duì)該公司的業(yè)務(wù)至關(guān)重要,這兩種東西的供應(yīng)都受到氣候變化威脅,“我們認(rèn)為這對(duì)公司的存續(xù)具有決定性影響。我們公司已有148年歷史,我們希望再過148年我們還在。”

  新法規(guī)發(fā)布后,又有一些企業(yè)對(duì)此項(xiàng)計(jì)劃表示歡迎。截至記者發(fā)稿,已經(jīng)有365家企業(yè)和投資者致函29州州長表示支持新政,“新政有利經(jīng)濟(jì),并能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)”。負(fù)責(zé)草擬信函的Ceres投資人聯(lián)盟主席Mindy Lubber表示:“干凈能源計(jì)劃來得正是時(shí)候,有彈性、務(wù)實(shí)且有利經(jīng)濟(jì),能將美國轉(zhuǎn)型成低碳國家?!?

  IT企業(yè)造低碳基地

  硅谷對(duì)減排計(jì)劃的支持更多地體現(xiàn)在,使用綠色能源建設(shè)數(shù)據(jù)中心,谷歌、蘋果、臉書都有比較宏大的規(guī)劃

  在奧巴馬總統(tǒng)的“低碳之舟”上,不能或缺的是推動(dòng)船體前行的引擎。值得注意的是,大型IT企業(yè)運(yùn)營商的“環(huán)保競爭”進(jìn)入了新局面。

  蘋果公司在美國境內(nèi)的業(yè)務(wù),已經(jīng)100%采用可再生能源,并計(jì)劃繼續(xù)投資亞利桑那州、加利福尼亞州、內(nèi)華達(dá)州、北卡羅來納州、俄勒岡州和中國四川省合計(jì)280兆瓦清潔發(fā)電項(xiàng)目,2011年以來,蘋果全球企業(yè)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心和零售商店當(dāng)中碳排放量已經(jīng)減少48%。

  蘋果公司推出的每款產(chǎn)品還都有自己的環(huán)境報(bào)告,分別從產(chǎn)品生命周期碳排放量、有毒害物質(zhì)分析、能源效率、材料效率四個(gè)方面,對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保性能進(jìn)行測評(píng)。

  在太陽能方面的投資,蘋果也很積極。綠色和平組織在其年度《云計(jì)算報(bào)告》中稱,在為數(shù)據(jù)中心提供清潔能源方面,蘋果繼續(xù)領(lǐng)先于硅谷同行。

  其他科技巨擘也不甘示弱。

  谷歌近日宣布,將在位于美國阿拉巴馬州杰克遜縣的火力發(fā)電廠上新建一座數(shù)據(jù)中心,這將是谷歌在美國的第七座、全球第十四座數(shù)據(jù)中心。谷歌新數(shù)據(jù)中心所選址的WidowsCreek燃煤火力發(fā)電廠即將關(guān)門歇業(yè)。對(duì)于谷歌而言,在此建設(shè)新數(shù)據(jù)中心,將首先考慮利用電廠現(xiàn)有設(shè)施。谷歌認(rèn)為,選擇此處建設(shè)新數(shù)據(jù)中心,可以充分利用該基地現(xiàn)有的一些電力及其他基礎(chǔ)設(shè)施。盡管該發(fā)電廠此前為燃煤電廠,環(huán)境相對(duì)落后,但谷歌最終計(jì)劃是使該數(shù)據(jù)中心100%采用可再生能源。

  7月初,臉書(Facebook)宣布,除了會(huì)在德州Fort Worth建立一個(gè)完全以可再生能源推動(dòng)的數(shù)據(jù)中心之外,還公布了新一輪的環(huán)保目標(biāo)。臉書曾在2012年表示,在2015年內(nèi),要以可再生能源推動(dòng)25%的數(shù)據(jù)中心,這次的新目標(biāo)就是在2018年完結(jié)前有50%的數(shù)據(jù)中心符合上述標(biāo)準(zhǔn),最終目標(biāo)當(dāng)然是100%。

  為了達(dá)成Fort Worth中心“全綠”的目標(biāo),臉書將建成1.7萬英畝的風(fēng)力發(fā)電場,為數(shù)據(jù)中心提供200兆瓦(MW)的電力,預(yù)計(jì)中心在2016年就能啟用。

  相比之下,亞馬遜的步伐有些慢。 “綠色和平組織”在2014年4月發(fā)布的一份報(bào)告中,針對(duì)亞馬遜的可再生能源使用情況給出了極低的評(píng)價(jià)。今年,亞馬遜也加入了再生能源科技的行列,該公司云計(jì)算部門(Amazon Web Services)宣布與Community Energy公司合作,在美國弗吉尼亞州Accomack縣建設(shè)并運(yùn)營80兆瓦(MW)的亞馬遜美國東部太陽能電場。亞馬遜計(jì)劃在2016年底之前,使可再生能源占到總耗電量的40%。

  有分析指出,西方社會(huì)很注重大公司的社會(huì)責(zé)任問題,這些科技公司通過新能源的投資建設(shè),可以體現(xiàn)自己的社會(huì)責(zé)任,博得社會(huì)聲譽(yù),迎合消費(fèi)者。

  當(dāng)然最重要的還是經(jīng)濟(jì)考量:一方面,依照美國的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),龐大的數(shù)據(jù)中心將會(huì)是一個(gè)電耗大戶,新能源電站可以降低未來20年內(nèi)的電費(fèi)支出;另一方面,在政府的大力支持下,還能拿到一定補(bǔ)貼,因?yàn)樵诿绹m合發(fā)展光伏的州里面,很多州有自己的激勵(lì)政策。

   華爾街也要分一杯

  氣候變化給華爾街帶來的機(jī)遇主要體現(xiàn)在三方面:碳排放交易、清潔能源產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資與傳統(tǒng)投行服務(wù)、碳排放交易所帶來的新能源戰(zhàn)略咨詢與稅收籌劃的業(yè)務(wù)

  對(duì)于奧巴馬的環(huán)保政策,支持力度最大的自然是新興低碳產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

  資料顯示,美國新興低碳產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是低能耗部門。主要包括兩大類利益集團(tuán):新能源利益集團(tuán)和金融資本的華爾街利益集團(tuán)。該集團(tuán)認(rèn)同氣候惡化與人類溫室氣體排放具有因果關(guān)系的觀點(diǎn),并認(rèn)為人類應(yīng)該采取有力措施,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以此達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

  在美國,可再生能源行業(yè)以 7個(gè)非政府組織為代表,一直在積極地進(jìn)行碳減排研究并給出相關(guān)建議。近幾年,美國的新能源企業(yè)不斷興起。這些企業(yè)認(rèn)為,減排活動(dòng)一方面通過提高能源效率而節(jié)約能源成本,進(jìn)而增加利潤;另一方面減排限制命令下,可再生能源在能源利用中的比例必將上升,因此新能源行業(yè)的前景十分廣闊。

  2005年《商業(yè)周刊》評(píng)選出世界十大溫室氣體減排企業(yè),美國企業(yè)就占兩家,其中,杜邦公司(Dupont)名列第一,此次加入“減排俱樂部“的鋁業(yè)公司(Alcoa)名列第五。

  新能源行業(yè)早已加入了向政府游說及獻(xiàn)金的行列。例如,清潔煤電聯(lián)盟向2008 年的總統(tǒng)候選人和國會(huì)議員候選人提供了大量捐款,無形中促進(jìn)了新能源政策的出臺(tái)。

  除了新能源行業(yè),華爾街的金融機(jī)構(gòu)也是一股不容忽視的支持力量。

  氣候變化給華爾街帶來的機(jī)遇主要體現(xiàn)在三方面:碳排放交易、清潔能源產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資與傳統(tǒng)投行服務(wù)、碳排放交易所帶來的新能源戰(zhàn)略咨詢與稅收籌劃的業(yè)務(wù)。

  在碳排放交易方面,由十多家投資機(jī)構(gòu)發(fā)起成立的“氣候風(fēng)險(xiǎn)投資者網(wǎng)絡(luò)”,推動(dòng)華爾街分析師、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和投資銀行對(duì)投資碳市場的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究。

  美國喬伊斯基金會(huì)贊助成立世界上第一家規(guī)范的氣候交易市場—芝加哥氣候交易所。并于2003年正式以會(huì)員制運(yùn)營,包括美國電力公司、杜邦、福特、摩托羅拉等在內(nèi)的13家公司是其創(chuàng)始會(huì)員,目前會(huì)員達(dá)450多家,涉及航空、電力、環(huán)境、汽車、交通等數(shù)十個(gè)不同行業(yè),其中包括5家中國會(huì)員公司。加入CCX的會(huì)員必須作出自愿但具有法律約束力的減排承諾。

  紐約商業(yè)交易所也與摩根士丹利、高盛、都鐸投資等 9 家公司合伙,組建全球最大的環(huán)保衍生品交易所——綠色交易所,交易溫室氣體排放權(quán)期貨產(chǎn)品。

  華爾街的金融機(jī)構(gòu)一直涉足風(fēng)能、太陽能等替代能源領(lǐng)域,獲益頗豐。為了推動(dòng)美國碳排放立法的通過,華爾街花費(fèi)巨資雇用游說團(tuán)去做國會(huì)議員們的工作,同時(shí)和愿意出售碳排放配額的企業(yè)聯(lián)系。摩根大通在2008年初從“氣候關(guān)懷”組織那里購入了一筆數(shù)量不詳?shù)呐漕~,他們還向相關(guān)企業(yè)支付了2.1億美元。

  少數(shù)企業(yè)還在抵抗

  工業(yè)和化石燃料企業(yè)還在掙扎,他們覺得過高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓企業(yè)在世界上失去競爭力

  并不是所有的企業(yè)都樂意加入“減排俱樂部”。

  彭博社報(bào)道,美國政府起草的重大減碳目標(biāo),恐將令 American Electric Power Co.(AEP.us)、Duke Energy Corp.(DUK.us)等企業(yè)增加數(shù)十億美元成本。

  工業(yè)和化石燃料企業(yè)都強(qiáng)烈抨擊環(huán)保局的氣候變化提案。一個(gè)由美國全國制造商協(xié)會(huì)(NAM)、美國石油協(xié)會(huì)(API)、美國化學(xué)理事會(huì)(ACC)和美國鋼鐵協(xié)會(huì)(AISI)組成的聯(lián)盟,提交了一份聯(lián)合意見,稱環(huán)保局的這一計(jì)劃將使美國企業(yè)在世界市場上失去競爭力。

  新法規(guī)還將迫使美國數(shù)百家燃煤電廠關(guān)閉。事實(shí)上,隨著美國天然氣發(fā)電量逐漸增加,加上奧巴馬政府試圖降低碳排放量,過去主宰美國電力市場的燃煤業(yè)早已榮景不再,近來導(dǎo)致不少煤礦業(yè)者不得不聲請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),有些甚至只能走上關(guān)門一途。

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