本報記者 趙 梅

　　7月20日至22日，省人大常委會黨組書記、副主任羅笑虎，省高級人民法院院長梁明遠率全省項目觀摩活動第十一組深入甘南藏族自治州五縣（市）實地觀摩了13個項目。

　　“甘南州面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和發(fā)展新常態(tài)，認真貫徹‘四個全面’戰(zhàn)略布局和中央、省委的部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，始終把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重，認真組織實施了一批好項目，城鄉(xiāng)面貌變化很大，發(fā)展質量持續(xù)提升，項目建設有了新突破、新亮點、新成效?！绷_笑虎在全省項目觀摩總結會議上如此點評。

　　近年來，甘南州牢牢把握常規(guī)性、超常性、創(chuàng)新性三個工作層面，分層推進，砥礪前行，大力實施“五大戰(zhàn)略”、奮力建設“五大甘南”，全州經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。目前，全州完成固定資產投資45.1億元，共實施各類項目369個，其中新開工項目234個，續(xù)建項目135個。

　　特色項目建設 貼合實際亮點突出

　　依托當?shù)剞r林畜牧、中藏藥等豐富的物產資源，投資7.58億元建設的甘南合作生態(tài)產業(yè)園，既延伸了產業(yè)鏈、優(yōu)化了產業(yè)結構，也促進了甘南州民族特色資源的開發(fā)利用。

　　走進甘南州合作生態(tài)產業(yè)園區(qū)，投資2.08億元的甘肅華羚酪蛋白股份有限公司年產萬噸干酪素搬遷技術改造暨牦牛乳酪蛋白營養(yǎng)粉精深加工項目正在加緊建設。

　　這是甘南州實施“出城入園”工程、發(fā)展特色產業(yè)的重點項目之一。項目將通過對干酪素和牦牛乳酪蛋白的精深加工，延伸產業(yè)鏈，帶動農牧民群眾增收，也通過節(jié)能減排、廢水回用和資源的綜合利用，有效防止工業(yè)污染，實現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，甘南州積極適應新常態(tài)下的新情況新變化，緊緊圍繞地理區(qū)位和特色優(yōu)勢資源做文章，充分利用藏區(qū)扶持資金，更加注重產業(yè)園區(qū)建設和延伸產業(yè)鏈相結合，更加注重經(jīng)濟與文化旅游相融合，更加注重產業(yè)發(fā)展與群眾增收相促進，項目建設成效明顯，特色亮點突出。

　　生態(tài)文明建設 開發(fā)保護同步進行

　　盛夏時節(jié)，走進臨潭縣羊永鄉(xiāng)李崗村，田野里當歸飄香。干凈整潔的村道上有孩童玩耍的身影，面貌一新的農宅里村民臉上綻放著淳樸的笑容。

　　李崗村是甘南州實施生態(tài)文明示范村工程的示范點，按照“政府為主導、群眾式主體、社會廣參與、部門勤服務”的總體思路，圍繞“規(guī)劃先行、就地改造”的原則，著力打造全州生態(tài)文明示范樣板村。

　　今年年初，甘南州結合美麗鄉(xiāng)村建設，整合項目資金，啟動建設100個生態(tài)文明示范村。在建設過程中，甘南州注重生態(tài)元素的融入、生態(tài)理念的貫穿和生態(tài)要求的落實，以“生態(tài)良好、生產發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、和諧穩(wěn)定”為總要求，實施“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大核心工程，改善農牧村基本生產生活條件、基本公共服務條件、基本社會保障條件。

　　目前，甘南州生態(tài)文明示范工程試點推進工作開局良好，項目建設提升了農牧民的生活質量，使農牧村居面貌煥然一新。生態(tài)文明示范村建設項目，即符合建設美麗鄉(xiāng)村、保護藏區(qū)文化遺存的實際，也符合精準扶貧脫貧、全面建設小康社會的要求，是一個投入小、帶動強、見效快、受歡迎的好項目。

　　基礎設施建設 服務能力不斷提升

　　在夏河至同仁公路改建工程項目施工現(xiàn)場，工人們正在緊張地作業(yè)。該項目工程已累計完成投資2.21億元。

　　夏同公路是G316線福州至青海同仁公路的重要組成部分，是我省與青海省之間重要的省級通道，也是藏傳佛教圣地拉卜楞寺與周邊藏區(qū)聯(lián)系的主要交通道路。項目建設對完善區(qū)域路網(wǎng)結構，提高省際間公路等級和通行能力，促進夏河與同仁縣及周邊地縣經(jīng)濟文化交流，促進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安意義重大。

　　這只是甘南州實施基礎設施建設的一個縮影。與此同時，投資2.5億元、占地300畝的甘南州中等職業(yè)學校，投資3294萬元的夏河獨立初中，既充分整合了甘南州教育資源，也優(yōu)化完善了周邊藏區(qū)的教育結構，對甘南州的文化教育事業(yè)起到了重要的促進作用。

　　近年來，甘南州認真做好項目的謀劃儲備、生成論證和爭取實施工作，先后實施了一批涉及出城入園、城鄉(xiāng)基礎設施、文化旅游、生態(tài)環(huán)境治理和保護、民生保障等方面的項目，這些項目符合甘南州發(fā)展實際、符合甘南州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，也是打基礎、增后勁、惠民生、利長遠的好項目。

　　文化旅游建設 朝陽產業(yè)后勁無窮

　　站在海拔3168米的卓尼大路石梁觀景臺，近處麥子抽穗，油菜花黃，遠處公路蜿蜒，群山疊嶂。甘南州投資4016萬元，在旅游景區(qū)規(guī)劃建設了26個質量好、有特色、有創(chuàng)意的觀景臺，既增加了旅游景點的可看性，也提高了旅游景點的知名度。

　　甘南州堅持把文化旅游產業(yè)作為拉動經(jīng)濟持續(xù)快速增長的強大引擎，成立了文化旅游發(fā)展委員會，實行黨政“一把手”主抓、四大班子領導包抓，形成發(fā)展“大旅游”的強大合力。冶力關、拉卜楞寺兩個大景區(qū)建設性規(guī)劃通過省上評審，扎尕那大景區(qū)總體規(guī)劃正在抓緊編制，重點景區(qū)基礎設施和配套服務設施加快建設。甘南州還積極籌辦“紅色火炬·綠色長征”、中國生態(tài)文明臘子口論壇等“九節(jié)一會”十大旅游宣傳節(jié)慶活動，促進甘南州文化旅游產業(yè)不斷發(fā)展。文化旅游產業(yè)已成為甘南州經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和朝陽產業(yè)。

　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制之年，甘南州將進一步加大對外開放力度，切實把招商引資作為甘南州轉型升級發(fā)展的重要工作來抓，積極開展多層級、寬領域的招商活動，爭取引進一批輻射帶動能力強、支撐作用明顯的好項目，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。同時，搶抓項目建設黃金期，加大對項目工程工作和省列重大項目的督查力度，精心組織實施，既要保證項目建設進度，更要保證項目建設質量，確保投資、進度、質量全面完成，確保全州經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。