新華網舊金山8月15日電(記者馬丹)美國《紐約時報》15日披露，電信業(yè)巨頭美國電話電報公司對美國國家安全局的大規(guī)模網絡和電信監(jiān)聽能力提供協(xié)助，近日曝光的國家安全局秘密文件稱雙方長達20余年的合作伙伴關系為“高度協(xié)作”，并且美國電話電報公司“極為愿意”提供協(xié)助。

　　這些文件由前防務承包商雇員愛德華·斯諾登提供，標注時間為2003年至2013年。文件透露，國安局與美國電話電報公司的合作時間最長，始于1985年，代號為“錦繡”，而與另一個電信業(yè)巨頭韋里孫通信公司的合作代號為“風暴醞釀”。盡管人們對美國電信運營商與政府情報機構合作的事情早有所聞，但文件表明，國安局與美國電話電報公司的合作獨特且特別富有成效，在規(guī)模上遠超與韋里孫通信公司的合作。

　　據報道，國安局的大規(guī)模監(jiān)聽活動依賴于同美國電話電報公司非同尋常的合作，雙方合作涉及范圍廣泛的秘密活動。美國電話電報公司依據不同的法律規(guī)定，通過多種方式，使國安局獲取利用該公司位于美國本土網絡系統(tǒng)的數十億封電子郵件。

　　報道說，以前曝光的國安局文件就已經表明，911事件之后，美國電話電報公司對美國政府開展無需法院授權的監(jiān)聽計劃發(fā)揮了關鍵作用。該公司早在2001年10月就開始向國安局移交電子郵件和電話記錄。2003年9月，美國電話電報公司啟動新的信息收集能力，一個月就向國安局轉交了4000億個互聯(lián)網元數據記錄，每天向國安局的關鍵詞選擇系統(tǒng)轉發(fā)超過100萬封電子郵件。這種大規(guī)模收集信息能力被國安局稱為相當于實時存在于全球網絡中。

　　根據最新的文件披露，到2011年，美國電話電報公司開始每天向國安局發(fā)送11億份國內手機通話記錄。這個數據讓人觸目驚心，因為美國情報官員曾經稱，出于技術原因，他們主要收集固定電話通話記錄。

　　同年，國安局為與美國電話電報公司的合作花費了約1.89億美元，是與韋里孫通信公司合作預算的兩倍多。美國電話電報公司在它至少17個位于美國本土的互聯(lián)網中心安裝了監(jiān)視設備，公司工程師總是最先試用國安局開發(fā)的監(jiān)聽技術。

　　另外，國安局秘密文件還顯示，美國電話電報公司并非簡單地向國安局提供數據，由后者自行篩選，而是事先對數據進行了篩選，再把政府認為可以合法收集的信息傳送給國安局。

　　根據美國《涉外情報監(jiān)視法》規(guī)定，監(jiān)聽美國本土的目標需要有法院授權，監(jiān)聽境外外國人與美國人的通信可以無需法院下令。這一法律不適用于外國人之間的通信，因此政府可以大規(guī)模收集此類郵件。美國電話電報公司就是自愿向國安局提供外國人之間的互聯(lián)網流量，到2013年每天處理6000萬件外國人之間的電子郵件。《紐約時報》說，這種做法對國安局來說特別重要，因為有巨量的全球互聯(lián)網通信流經美國的電纜。

　　《紐約時報》說，無論是美國國家安全局，還是美國電話電報公司、韋里孫通信公司，都拒絕談論上述國安局文件所包含的內容。美國電話電報公司發(fā)言人稱，對國家安全事務不予置評，該公司沒有自愿向任何調查機構提供信息，除非是在有人面臨生命危險、時間緊迫的情況下。

　　報道說，不清楚國安局與兩家電信業(yè)巨頭的合作是否延續(xù)至今。不過，自兩年前斯諾登曝光美國情報機構在全球進行大規(guī)模監(jiān)聽活動以來，美國科技公司紛紛對國安局侵入其系統(tǒng)抓取信息表示憤怒，并推出新的加密措施予以防范。