深圳特區(qū)報訊 中國證監(jiān)會昨日舉行了例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人鄧舸表示，證監(jiān)會將進一步取消和簡化行政許可事項，優(yōu)化審核流程，推進并購重組市場化改革。近期，證監(jiān)會還對兩起證券公司保薦代表人違法入股案件作出行政處罰決定，兩案罰沒款共計1.5億元。

　　推進并購重組市場化改革

　　為了進一步取消和簡化行政許可事項，證監(jiān)會近期將采取多項舉措：一是擴大配套募集資金比例，由不超過交易總金額的25％，提高到不超過擬購買資產(chǎn)交易價格的100％。二是繼公開受理、反饋、重組委審議、審結(jié)等審核時點后，公開審核反饋意見，更好地接受社會監(jiān)督。三是完善審核分道制，按交易類型分類審核。對市場化程度較高的第三方并購項目，安排批量集中上會，提高審核效率。四是協(xié)調(diào)推動財稅部門完善并購重組稅收政策，降低了企業(yè)所得稅遞延納稅標準，允許個人所得稅5年內(nèi)遞延繳納，大幅降低交易成本。

　　鄧舸表示，下一步，證監(jiān)會將結(jié)合證券法修改和注冊制改革，進一步取消和簡化行政許可事項，優(yōu)化審核流程，強化事中、事后監(jiān)管。依托企業(yè)兼并部際平臺，優(yōu)化并購重組市場環(huán)境，促進市場規(guī)范發(fā)展，更好發(fā)揮資本市場支持國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用。

　　針對中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會兩地基金互認的進展情況，鄧舸說，根據(jù)規(guī)定，基金互認工作于7月1日正式實施。為確保基金互認工作順利實施，證監(jiān)會正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委盡快出臺配套政策。同時，證監(jiān)會也已正式受理12只香港互認基金的注冊申請，相關(guān)注冊審查工作正在穩(wěn)步推進中。

　　對于市值管理監(jiān)管問題，鄧舸說，根據(jù)前期調(diào)研，市值管理的主要目的是鼓勵上市公司通過制定正確發(fā)展戰(zhàn)略、完善公司治理、改進經(jīng)營管理、培育核心競爭力，實實在在地、可持續(xù)地創(chuàng)造公司價值，以及通過資本運作工具實現(xiàn)公司市值與內(nèi)在價值的動態(tài)均衡。上市公司和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)正確把握市值管理的核心理念，絕不觸碰虛假披露、內(nèi)幕交易、市場操縱等“高壓線”。

　　與此同時，監(jiān)管部門將依法支持上市公司開展市值管理，堅決打擊以“市值管理”為名進行的違法違規(guī)行為，維護公開、公平、公正的市場秩序。目前，中國上市公司協(xié)會正在牽頭推進市值管理的進一步研究工作。

　　堅決打擊保薦代表人違法入股

　　近期證監(jiān)會對兩起證券公司保薦代表人違法入股案件作出行政處罰決定，對保薦代表人李黎明實施終身市場禁入措施，對戴麗君、劉興華分別實施了十年市場禁入措施，兩案罰沒款共計1.5億元。

　　根據(jù)證券法，證券公司從業(yè)人員不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票，也不得收受他人贈送的股票。鄧舸說，保薦代表人作為證券從業(yè)人員在為發(fā)行人提供保薦服務(wù)時，通過直接持有或代持等方式入股擬上市公司攫取暴利的行為，公然觸犯了法律禁令，應(yīng)予以嚴厲打擊。

　　鄧舸說，證券公司合規(guī)工作必須加強，證券公司不能唯業(yè)績和利益至上，而忽視合規(guī)運營和風控管理，罔顧從業(yè)人員的道德風險，最終公司名譽掃地，個人職業(yè)生涯斷送。他表示，對保薦代表人借保薦機會違法入股牟利的行為，證監(jiān)會將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持從嚴從快打擊，本著“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，絕不姑息。

　　將堅決打擊證券違法違規(guī)行為

　　按照年初制定的工作計劃，證監(jiān)會擬于8月中旬對部分證券期貨經(jīng)營機構(gòu)進行信息技術(shù)專項檢查。

　　鄧舸說，今年初，證監(jiān)會制定了2015年度證券期貨經(jīng)營機構(gòu)現(xiàn)場檢查工作計劃。按照既定安排，此次檢查涉及證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)（含相關(guān)子公司）信息技術(shù)系統(tǒng)管理及運行安全等事項。

　　檢查中，證監(jiān)會對證券、基金、期貨經(jīng)營機構(gòu)的資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)的開展情況也會予以關(guān)注。對證券違法違規(guī)行為，證監(jiān)會將一如既往，依法查處，堅決打擊，切實維護正常市場秩序，保護投資者利益。