黃 綠

　　最新經濟數據表明，今年上半年，全省堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，攻堅克難，經濟運行“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有升”。全省實現(xiàn)生產總值同比增長8.0%，增速運行在合理區(qū)間，經濟向好的基本面、經濟基本特質、增長的良好支撐基礎和條件、結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢等都沒有發(fā)生改變，經濟狀況符合新常態(tài)下的規(guī)律和趨勢。

　　但在看到經濟運行基本面良好的同時，我們也必須清楚地看到目前全省經濟發(fā)展中潛在的隱憂和風險。經濟數據顯示，上半年支撐我省經濟增長的“三駕馬車”同時呈現(xiàn)乏力，固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額同比增速均有所回落，一些經濟指標增速下降幅度超出了預期。特別是前不久結束的項目觀摩活動表明，今年上半年全省億元以上項目投資總額增速同比下降幅度較大，除四個市州同比增長外，其余市州億元以上項目投資總額都呈負增長。

　　作為一個欠發(fā)達省份，增加投資仍然是拉動我省經濟快速發(fā)展的主要方式，而項目建設則是增加投資的最主要載體。毫不夸張地說，缺乏項目建設的所謂增加投資只能是鏡中花、水中月。正是如此，省上一再申明我省發(fā)展要堅持“項目導向”，要堅持以項目建設為重要抓手，持續(xù)抓好“3341”項目工程，強調項目建設沒有完成時。

　　“不謀全局者，不足謀一域?！泵鎸δ壳敖洕滦袎毫晚椖拷ㄔO中遇到的困難，我們要保持戰(zhàn)略上的定力和持續(xù)發(fā)展的后勁，找準解決當前難題的鑰匙，就必須審時度勢，在宏觀上牢牢盯住國家發(fā)展的“大盤子”，謀取大勢，搶抓機遇，順勢而為。

　　緊盯國家的大盤子，緊扣國家政策方向是關鍵。我們要充分認識到國家政策是做好經濟和項目工作最根本的方向。針對目前遇到的困難，要認真研究和對接國家層面的產業(yè)布局、產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策，從中更加明確自身的定位、方向和重點，認真解決對國家政策研究不深入、運用不充分、對接不到位、措施不落實以及在用足用好國家政策方面還存在較大差距的問題，進一步挖掘政策的“含金量”。

　　緊盯國家的大盤子，利用好當下國家出臺的一系列政策措施是當務之所急。今年以來，面對國內外不確定因素和經濟下行壓力，黨中央、國務院出臺了一系列穩(wěn)增長的重要舉措，包括“七大工程包”、“六大消費包”、《中國制造2025》《互聯(lián)網+流通行動計劃》、“海綿城市”項目以及財政、金融、稅收、產業(yè)等鼓勵和優(yōu)惠政策，利用好和落實好這些政策措施，對于完成全省今年各項經濟任務至關重要。

　　緊盯國家的大盤子，落實好國家為我省量身定制的一系列政策、意見是強基固本之要。近年來，國家為支持我省加速發(fā)展，先后出臺、批復了國辦47條、關—天經濟區(qū)、循環(huán)經濟示范區(qū)、蘭州新區(qū)、東部產業(yè)轉移示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略層面的辦法意見，這些政策措施已產生了巨大效應。從長遠看，在經濟發(fā)展和項目建設中，進一步持續(xù)挖掘和利用好這些政策措施，將成為打造以經濟、文化、生態(tài)“三大戰(zhàn)略平臺”為核心的我省經濟格局的堅實基礎。

　　緊盯國家的大盤子，抓住國家建設“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，是構筑我省開放型經濟動力所在。建設絲綢之路經濟帶是我省發(fā)展面臨的最大機遇，經濟發(fā)展和項目建設，一定要按照省委省政府制定的絲綢之路經濟帶甘肅段建設“13685”工程總體方案來轉化推進。實施開放戰(zhàn)略的政策制定、項目謀劃、方向突破都要瞄準絲綢之路經濟帶黃金段建設的大格局、大戰(zhàn)略、大規(guī)劃，真正構筑向西開放格局，實現(xiàn)以開放帶動發(fā)展。

　　古人云：“人無遠慮，必有近憂?！苯衲晔恰笆濉币?guī)劃收官之年，更是謀劃“十三五”規(guī)劃的關鍵之期。對于我省而言，要緊盯國家的大盤子，就是眼下要緊盯國家“十三五”規(guī)劃，高度契合，深度融入，在國家“十三五”總體規(guī)劃的藍天下，描繪出我省未來五年發(fā)展的美好藍圖。所以說，這既是“近憂”，也是“遠慮”。