近來(lái)，進(jìn)入政策落地期的京津冀一體化不斷傳來(lái)提速的好消息。在交通一體化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移和生態(tài)保護(hù)等方面，京津冀“一體”正由“藍(lán)圖”變成實(shí)實(shí)在在的惠民政策。眾所周知，京津冀三地發(fā)展階段和定位存在個(gè)體化差異，轉(zhuǎn)型目標(biāo)也各有千秋，短時(shí)間內(nèi)在“協(xié)同”方面取得突破實(shí)屬不易。在產(chǎn)業(yè)對(duì)接等一體化戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，“協(xié)同”仍是重點(diǎn)和難點(diǎn)，既需要突破硬件方面的壁壘，又要啃掉軟件方面的“硬骨頭”。

　　三地實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的前提是交通“協(xié)同”，其中既包括空中航線，又包括公路、鐵路和城際軌道，形成了高效立體的一體化交通網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，三地軌道建設(shè)思路已越發(fā)清晰，環(huán)繞北京的“大外環(huán)”繞城公路預(yù)計(jì)今年全線貫通，串起京張、京沈等高速公路，涿州—北京新機(jī)場(chǎng)—廊坊—首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)一線的城際鐵路也將“互聯(lián)互通”。

　　交通協(xié)同的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。從發(fā)展階段看，北京的關(guān)鍵詞是“疏解”，天津是“提升”，河北是“發(fā)展”。有消息稱，天津和河北明確了承接八大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，即承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果；改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型工業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。除了上述“硬指標(biāo)”，打通“疏解”、“提升”與“發(fā)展”的大動(dòng)脈，還須“軟硬兼施”。

　　第一，地方政府能否以大局為首重，對(duì)于以“GDP唯上”的政績(jī)觀，肯舍肯放，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解提供良好的軟環(huán)境？第二，人才為本。京津冀三地如何在教育、醫(yī)保等方面實(shí)現(xiàn)均等，讓更多人打消顧慮，以更高的積極性投身到三地協(xié)同發(fā)展中來(lái)？第三，京津冀協(xié)同需要大量資金支持，三省市財(cái)政部門(mén)如何相互配合，走向“財(cái)政協(xié)同”？

　　誠(chéng)然，京津冀地區(qū)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)崛起中擔(dān)負(fù)著重大使命，難以畢其功于一役，當(dāng)下不斷取得進(jìn)展已屬不易。若進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)突破，除了“硬功夫”，還需改革創(chuàng)新、采取頂層設(shè)計(jì)的“軟辦法”?！败浻布媸北夭豢缮?。三大運(yùn)營(yíng)商近日取消京津冀手機(jī)長(zhǎng)途漫游資費(fèi)，對(duì)于打通軟環(huán)境而言，就是個(gè)不錯(cuò)的消息。