國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，落實(shí)帶薪休假，優(yōu)化休假安排，可以從破解旅游消費(fèi)的制度障礙入手，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，激發(fā)消費(fèi)熱情，釋放旅游消費(fèi)潛力。消息一出，再次引起社會(huì)對(duì)休假制度的關(guān)注。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，旅游消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓職工帶薪休假無(wú)疑有利于促進(jìn)旅游消費(fèi)。因此，今年以來(lái)，國(guó)家旅游局等相關(guān)部門先后5次提出落實(shí)帶薪休假制度，一些地方還出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則。只是，政策之下，帶薪休假落實(shí)率沒(méi)有大幅度提升，帶薪休假淪為紙上福利。

　　具體來(lái)說(shuō)，“落實(shí)難”的背后主要有3方面原因。其一，企業(yè)雇主因?yàn)椴辉冈黾佑霉こ杀?，不?zhǔn)員工休年假；其二，部門工作崗位特殊，存在不可替代性，職工難以休假；其三，在部分單位和職工中尚沒(méi)有形成休假觀念，對(duì)“休假權(quán)”認(rèn)識(shí)不足。摸準(zhǔn)了“落實(shí)難”的原因，就要采取措施緩解“落實(shí)難”。

　　首先，全社會(huì)上下要在“休假權(quán)”上形成共識(shí)。休假是國(guó)家賦予職工的法定權(quán)利，休假權(quán)的最終落實(shí)不僅僅事關(guān)個(gè)人權(quán)益，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。帶薪休假制度正改變著我國(guó)旅游業(yè)的格局，對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義重大。其次，要建立休假補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)確因工作原因無(wú)法休假的職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或利用恰當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)休，讓職工有獲得感，從而激發(fā)他們的工作熱情。再次，各級(jí)工會(huì)組織要依法維護(hù)職工的休假權(quán)利。一旦勞資雙方發(fā)生爭(zhēng)議，工會(huì)要積極調(diào)解，保障職工權(quán)益不受侵害。

　　說(shuō)到底，在落實(shí)帶薪休假制度的過(guò)程中，立法監(jiān)督最重要。相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)全國(guó)范圍落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本。只有這樣，帶薪休假才能從“紙上福利”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的權(quán)益。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：鄭 彬）