松原:打贏引資項目建設攻堅戰(zhàn)
- 發(fā)布時間:2015-03-08 21:31:02 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
2015年松原市招商引資計劃實現到位資金890億元,增長5%。其中,引進外省資金計劃完成810億元,增長7%;引進外資計劃完成33800萬美元,增長8%;吉林省簽約項目調度系統(tǒng)實現到位資金420億元,增長31%。
松原市各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)共計劃新引進投資3000萬元以上重點招商項目110個。其中,各縣(市區(qū))、各開發(fā)區(qū)黨政主要領導各新引進投資3億元以上重點招商項目1個;全市10支專業(yè)招商小分隊各新引進投資1億元以上重點招商項目1個。每名市直離崗招商干部新引進投資3000萬元以上重點招商項目1個。
為順利完成這一目標,打好打贏這場硬仗,松原市變換角度看問題,變壓力為動力,化不利為有利,把招商引資和項目建設作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略任務,擺在重要位置,牢牢抓在手上,并精心謀劃,開拓進取,積極探索,不斷尋求新的突破。
優(yōu)化投資環(huán)境
增強服務意識,完善服務機制,提高辦事效率,切實優(yōu)化政務環(huán)境;要真心實意幫助客商解決困難和問題,做到慎重承諾、有諾必踐,營造良好的誠信環(huán)境;加大對涉軟案件的查處力度,嚴厲整治“吃拿卡要”等行為,對破壞投資環(huán)境、影響項目落地的,嚴肅追究責任,真正為投資者營造一個創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境。
拓展招商領域
圍繞延長產業(yè)鏈條抓招商。利用豬血制造血白蛋白,市場前景非常廣闊。天津寶迪公司在這方面有技術、有實力、有在東北地區(qū)投資的明確意愿,松原市與這家企業(yè)進行了多次接洽,達成了初步合作意向。圍繞產業(yè)集群發(fā)展抓招商。發(fā)揮食品加工產業(yè)集群效應,再引進一批附加值更高、市場份額更大、產品鏈條更長的優(yōu)勢項目,使其成為松原經濟發(fā)展的重要增長極。圍繞產業(yè)基礎抓招商。重點圍繞生物質資源,再謀劃和包裝一批重大生物質產業(yè)項目,特別是加快與美國杜邦集團合作,尋求盤活原前郭石化分公司聚四氫呋喃裝置,通過采用生物法,發(fā)展生物化工產業(yè)。力爭在“十三五”期間,把生物質產業(yè)培育成為松原的支柱產業(yè)之一,把松原打造成500億元級以上的生物化工產業(yè)集群基地。圍繞新型業(yè)態(tài)抓招商。緊緊把握時代特征,大力引進電子商務等新興業(yè)態(tài),發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用,積極為傳統(tǒng)產業(yè)植入創(chuàng)新和變革基因,推動傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型。借助阿里巴巴、京東商城等大型電子商務平臺,加快推進網絡營銷,推動松原電商經濟實現量的擴張。
突破招商方式方法
“以商招商”。借助各地商會的力量,主動與商會交朋友,借助商會平臺廣泛接觸更多的客商。在與商會合作的方式上也要敢于創(chuàng)新、敢于突破?!爸菐煺猩獭?。善用“巧勁兒”,學會借力借勢發(fā)展,積極與這些智庫進行戰(zhàn)略對接,請他們?yōu)樗稍猩桃Y“會診”、“把脈”,避免“走彎路”、“走岔道”?!皩ι险猩獭?。結合新一輪東北振興、西部生態(tài)經濟區(qū)戰(zhàn)略實施和“十三五”規(guī)劃編制,抓緊謀劃和儲備一批大項目、好項目,爭取獲得國家和省更多更大的支持。
發(fā)揮比較優(yōu)勢
用好油氣資源優(yōu)勢。在深度挖掘油氣資源潛力上做文章,繼續(xù)大力發(fā)展油氣化工產業(yè)。加快推進與中石化合作進程,努力推動油氣化工產業(yè)發(fā)展實現新突破,進一步擺脫油氣資源“只擁有、不占有”的尷尬局面。用好生態(tài)資源優(yōu)勢。吸引投資者到松原發(fā)展種植、養(yǎng)殖及農副產品加工項目,努力將“黑土地”變成開發(fā)的“熱土”。用好旅游資源優(yōu)勢。在資源統(tǒng)籌整合、景區(qū)景點打造、歷史文化融入、精品線路構建上下功夫,大力發(fā)展特色旅游業(yè)。繼續(xù)引進有實力、有創(chuàng)意的戰(zhàn)略投資者和管理團隊,著力將松原的景區(qū)景點做出特色、做出檔次、做出品牌,把松原打造成東北地區(qū)重要的旅游城市。用好區(qū)位優(yōu)勢,積極融入哈長城市群,大力發(fā)展商貿物流產業(yè),著力引進一批倉儲加工、交易流通、市場貿易等“大進大出”型的產業(yè)項目,建設糧食、肉禽蛋、小商品批發(fā)等專業(yè)化、有影響力、具有排他性的區(qū)域性大市場,進一步提高經濟發(fā)展的外向度。
強化園區(qū)載體保障
按照特色突出、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展原則,進一步加快經開、石化等開發(fā)區(qū)建設步伐,提高規(guī)劃銜接和配套能力,加快完善道路、供水、供電等基礎設施和配套生活服務設施,切實提高承載項目、集聚生產要素的能力。強化招商項目基礎保障。全方位研究把握企業(yè)投資需求,切實提高招商項目的對接率和成功率。充分利用全國工商聯(lián)“民企吉林行”、國務院國資委“央企進吉林”等平臺,借助小米公司產品市場占有率和網絡銷售平臺的優(yōu)勢,把“松原大米”與“小米手機”捆綁起來聯(lián)合銷售,創(chuàng)造性地謀劃實施“小米+大米”模式,做大松原格力糧食產業(yè)園項目;借鑒義烏、五愛等模式,打造北方小商品集散中心。強化土地供應保障。一方面,盤活土地存量。堅持節(jié)約、集約用地,嚴格執(zhí)行單位土地投資強度標準,優(yōu)先向大項目、好項目供地,提高項目準入門檻和土地利用率。對閑置土地、閑散土地,以“零閑置”為目標,想方設法讓土地“忙”起來。另一方面,做好增量文章。認真研究國家土地政策,積極向上爭取,進一步提高用地指標保障能力。同時,積極探索無地招商或少地招商的可行模式,突破土地瓶頸的制約。強化投融資保障。學會運用PPP、BOT等“造血式”市場化手段,探索拓寬融資渠道。加強政銀企對接,推進信用擔保體系建設,引導骨干企業(yè)通過銀行貸款上大項目,引導和鼓勵金融機構向中小企業(yè)及優(yōu)質項目增加信貸投放。同時,發(fā)揮財政資金的導向作用,建立“政府引導、社會參與、市場運作”的機制,降低準入門檻,進一步激活松原民間資本進入工業(yè)經濟和招商引資領域的能力。
發(fā)揮主體能動性
全市各縣(市區(qū))、開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主體責任,充分發(fā)揮主觀能動性和主力軍作用。對于推進難度大、涉及環(huán)節(jié)多的大項目,由市縣兩級黨政領導班子成員包保推進,帶動招商引資和項目建設實現高效聯(lián)動。把愛招商、懂招商、能招商、會招商的干部選出來,確保招商引資工作收到更加明顯的成效。在政策保障上,一方面,按照國家政策精神開展招商引資工作,守住紅線,嚴格按要求辦事;另一方面,堅持具體問題具體分析、靈活應對,切實做到講求誠信。提高績效考核中招商引資和項目建設工作權重,進一步激發(fā)全市干部群眾搶抓招商引資和支持項目建設的熱情。
穩(wěn)扎穩(wěn)打推進項目建設
切實增強緊迫感和責任感,以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,在招商引資和項目建設主戰(zhàn)場沖得上去、敢打硬仗,切實在服務發(fā)展全局中有所作為。不拉花架子、不做表面文章,真刀真槍地去招去引,穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進項目建設。充分把握招商引資和項目建設的特點,做好打“持久戰(zhàn)”的思想準備,發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦”的精神,拿出“死看死守、軟磨硬泡”的勁頭,緊盯不放、持續(xù)跟進,以百折不撓的韌勁打動投資者,促成項目簽約落地。
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