本報記者李慶國

　　半年內(nèi)，華北地區(qū)最大的石材市場騰退工作已接近尾聲。取得如此大的成績，與北京朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)的黨委和村“兩委”班子的努力密不可分。

　　“這‘骨頭’再硬，我們也要啃！”對當時動員商戶搬遷的情景，西直河村的黨總支書記高云漢記憶猶新。他告訴記者，為了加快市場騰退工作，村里的黨員分成6個談判小組，逐一入戶向商戶宣傳騰退政策。

　　騰退會不會是“一陣風”？外遷后該去哪里經(jīng)營？商戶們曾經(jīng)帶著疑問觀望著，洽談簽約者寥寥無幾。這時，十幾年前參與西直河石材市場招商工作的幾名老黨員主動請纓，連續(xù)一個多月向商戶們宣講政策，并帶著幾家石材經(jīng)營大戶赴河北、天津?qū)ふ倚碌某薪拥?。前后跑了十多趟，終于找到了商戶們滿意的市場新址，為騰退工作打開突破口。

　　為了推進騰退工作，十八里店鄉(xiāng)黨委提出“12345”工作思路，即以產(chǎn)業(yè)疏解為一個目標，發(fā)揮西直河村村民和農(nóng)工商服務中心兩個主體的作用，區(qū)、鄉(xiāng)、村形成三個工作體系，采取宣傳引導、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合執(zhí)法、騰退拆除四個措施，實施“收、調(diào)、拆、建、管”五個步驟。十八里店鄉(xiāng)相關(guān)負責人介紹說，剛開始，鄉(xiāng)里找市場土地的承包人談騰退問題，可是最終的經(jīng)營者不搬遷，土地承包人也沒有辦法。為了發(fā)揮村民的主體作用，村干部帶著黨員直接找商戶們談判，再加上幫助商戶找到了合適的市場進行搬遷，上半年就基本完成了騰退工作。

　　現(xiàn)在，市場騰退協(xié)議已經(jīng)基本簽約完畢，騰退面積達到90%。一寸寸土地告別了石材產(chǎn)業(yè)的污染，邊拆邊綠化，已完成規(guī)劃綠地47%的建設任務。

　　而離石材市場不遠，是一家經(jīng)營了16年的原東郊批發(fā)市場，它也是北京市東南最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。隨著市場的逐步發(fā)展，這里及周邊地帶人流、車流擁擠不堪，各種商戶宿舍、出租房屋無序滋長等問題日益凸顯。

　　“我從二十幾歲就來到這里，早把這兒當成家了，當時真不想搬！”東郊批發(fā)市場的商戶孟玲說。騰退公告張貼出來時，不少商戶情緒激動，接連有人開車堵住大望路，希望借此造勢獲取關(guān)注。南磨房鄉(xiāng)黨委連夜給3600多商戶發(fā)手機短信，耐心講政策。商戶流動黨支部和市場商戶自管自律組織也充分發(fā)揮作用，安撫商戶情緒，講明形勢，分析利弊。

　　“市場一共有3600多商戶、1.4萬多人就業(yè)，要在短時間內(nèi)完成騰退，我們靠的就是‘1+2+3+4’工作模式。”市場負責人鄭勇介紹說。“1”是騰退前，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過市場調(diào)研制定了一個各方認可的騰退搬遷政策，對商戶關(guān)心的攤位界定、退攤補償?shù)葐栴}做出明確規(guī)定；“2”是騰退中發(fā)揮流動黨支部和商戶自管自律組織的牽頭帶動作用；“3”是幫助商戶找了三個外遷出路；“4”是整個搬遷騰退工作嚴格按照政策進行騰退、嚴格補償資金審計、分期進行撥款、安全拆除等四個環(huán)節(jié)有序進行。

　　政策講到位了，出路找到了，商戶的疑慮也打消了，經(jīng)營了16年的農(nóng)貿(mào)市場，僅用103天就完成了搬遷騰退。