本報訊從申請到審核、發(fā)照，群眾足不出戶就可以在網(wǎng)上辦理，廣西電子營業(yè)執(zhí)照及登記全程電子化管理工作近日在防城港市率先實(shí)施，廣西工商登記制度改革又往前邁出了重要一步。

　　從“折返跑”到一次辦結(jié)再到全程電子化，登記制度改革實(shí)施一年多來，廣西工商等部門主動作為、積極突破，不斷破除影響企業(yè)發(fā)展的“暗礁”，為推動“全面創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造了良好環(huán)境?！安挥每紤]管轄范圍，就近在家門口找一個工商所就能辦理證照，真是太方便了”，桂林市民覃水生說。覃水生家住秀峰區(qū)中華路，他籌辦的一家珠寶銷售企業(yè)地址則在七星區(qū)驂鸞路，按以往工商執(zhí)照辦理程序，他必須到七星區(qū)工商部門辦證，但今年5月起桂林工商部門推出的“全城通辦”服務(wù)讓他不用跨城區(qū)東奔西跑。

　　桂林市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在以前的辦證體制中，轄區(qū)內(nèi)各個工商所、工商分局“各管一段”，給群眾帶來諸多不便。實(shí)施企業(yè)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”服務(wù)后，創(chuàng)業(yè)者可就近自主選擇任意一個城區(qū)工商局，申請辦理注冊登記業(yè)務(wù)，不受管轄區(qū)域限制。

　　除此之外，桂林市還創(chuàng)新工商登記注冊方式，將個體工商戶登記注冊的“一審一核制”調(diào)整為“一人審核制”，讓審核程序最簡化。

　　據(jù)了解，改革前的個體工商登記注冊審批是“科員受理、所長核準(zhǔn)”模式，辦證流程頗為復(fù)雜，科員只負(fù)責(zé)收單，然后轉(zhuǎn)交給所長。待所長審批簽字后，再拿到窗口發(fā)給辦證群眾。若遇到所長有其他事來不及審批，審批材料就會“堆積如山”，群眾再急也只能苦苦等待。

　　“改革最大的亮點(diǎn)是取消工商所長的審批權(quán)，直接把權(quán)力下放到窗口，下放到一線辦事人員手中?！惫鹆质泄ど叹重?fù)責(zé)人解釋，實(shí)行一人審核制，目的是從內(nèi)部管理入手，杜絕“公文漫游”現(xiàn)象，提高辦證速度。與此同時做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，制定一系列措施監(jiān)督約束核準(zhǔn)員，核準(zhǔn)員有人為過錯，要追究相關(guān)責(zé)任。

　　6月1日，廣西首張“一證一碼”證照在賓陽縣政務(wù)服務(wù)中心新鮮出爐。拿到自己企業(yè)“一證一碼”營業(yè)執(zhí)照的賓陽縣泰安農(nóng)貿(mào)市場有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人很感慨：“以前辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證要跑5個部門，重復(fù)提交材料，來回反復(fù)跑很麻煩，現(xiàn)在一個窗口就可以辦理，方便又快捷?！庇浾吡私獾剑壳?，廣西工商等部門正在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“一證一碼”的推廣工作。

　　7月上旬，廣西工商部門又圍繞深化商事制度改革促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和做好穩(wěn)定增長工作，提出了16項(xiàng)具體落實(shí)措施，包括全面推行“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，推廣“全城通、就近辦”企業(yè)登記制度改革，積極開展電話和網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等。

　　“改革，就是勇于打破常規(guī)，徹底把復(fù)雜的事情簡單化，把一些熟視無睹的人為暗礁清除去掉。”自治區(qū)工商局局長張虹說，唯有如此，群眾才能真正獲得改革的福利、投身創(chuàng)業(yè)大潮。

　　記者了解到，廣西登記制度改革的不斷深入推進(jìn)極大地提高了全社會投資創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)了市場活力，市場主體呈現(xiàn)快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月31日，廣西新登記企業(yè)11．44萬戶，同比增長29．24％，新登記企業(yè)的注冊資本總額達(dá)5377．48億元，同比增長74．97％。