經濟日報北京8月5日訊 （記者 林火燦）國家發(fā)展和改革委員會有關負責人今日表示，國家發(fā)展改革委已于日前印發(fā)了《項目收益?zhèn)芾頃盒修k法》，明確發(fā)行項目收益?zhèn)技馁Y金，只能用于該項目建設、運營或設備購置，不得置換項目資本金或償還與項目有關的其他債務，但償還已使用的超過項目融資安排約定規(guī)模的銀行貸款除外。

　　這位負責人表示，辦法旨在規(guī)范項目收益?zhèn)l(fā)行管理工作，擴大直接融資規(guī)模，發(fā)揮資本市場服務實體經濟的作用。

　　根據管理辦法，項目收益?zhèn)哉袠嘶虿居浗n形式公開發(fā)行，也可面向機構投資者非公開發(fā)行。非公開發(fā)行債券，每次發(fā)行認購機構投資者不超過200人，單筆認購不少于500萬元。非公開發(fā)行項目收益?zhèn)?，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。

　　辦法明確，項目收益?zhèn)技Y金投資項目，必須符合國家產業(yè)政策和固定資產投資管理有關規(guī)定，能夠產生持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。同時，辦法還進一步明確，鼓勵項目收益?zhèn)攸c支持基礎設施和公用事業(yè)特許經營項目，以及其他有利于結構調整和改善民生的項目、提供公共產品和服務的項目，通過項目收益?zhèn)谫Y。

　　記者了解到，除債券資金外，項目建設資金來源應全部落實，其中投資項目資本金比例需符合國務院關于項目資本金比例的有關要求，并根據項目實施進度計劃足額及時到位。貸款銀行應出具貸款承諾函，其他資金來源應提供相關依據。項目實施主體的實際控制人應對項目可能超概算情況提前作出融資安排，確保項目建設資金足額到位。

　　上述負責人表示，國家將建立項目收益?zhèn)l(fā)行人、中介機構及責任人的信用記錄，并納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺，對嚴重違法違規(guī)和失信行為按照有關規(guī)定向社會公開，逐步實現(xiàn)與投資管理部門、各行業(yè)管理部門的信息共享，對在債券申報、發(fā)行、還本付息、存續(xù)期監(jiān)管等環(huán)節(jié)中存在失信行為的主體及責任人進行聯(lián)合懲戒。