本報(bào)北京8月5日訊 記者林火燦報(bào)道：國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示，國家發(fā)展改革委已于日前印發(fā)了《項(xiàng)目收益?zhèn)芾頃盒修k法》，明確發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)技馁Y金，只能用于該項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營或設(shè)備購置，不得置換項(xiàng)目資本金或償還與項(xiàng)目有關(guān)的其他債務(wù)，但償還已使用的超過項(xiàng)目融資安排約定規(guī)模的銀行貸款除外。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，辦法旨在規(guī)范項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行管理工作，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

　　根據(jù)管理辦法，項(xiàng)目收益?zhèn)哉袠?biāo)或簿記建檔形式公開發(fā)行，也可面向機(jī)構(gòu)投資者非公開發(fā)行。非公開發(fā)行債券，每次發(fā)行認(rèn)購機(jī)構(gòu)投資者不超過200人，單筆認(rèn)購不少于500萬元。非公開發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。

　　辦法明確，項(xiàng)目收益?zhèn)技Y金投資項(xiàng)目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定，能夠產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。同時(shí)，辦法還進(jìn)一步明確，鼓勵(lì)項(xiàng)目收益?zhèn)攸c(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目，以及其他有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生的項(xiàng)目、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目收益?zhèn)谫Y。

　　記者了解到，除債券資金外，項(xiàng)目建設(shè)資金來源應(yīng)全部落實(shí)，其中投資項(xiàng)目資本金比例需符合國務(wù)院關(guān)于項(xiàng)目資本金比例的有關(guān)要求，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃足額及時(shí)到位。貸款銀行應(yīng)出具貸款承諾函，其他資金來源應(yīng)提供相關(guān)依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施主體的實(shí)際控制人應(yīng)對項(xiàng)目可能超概算情況提前作出融資安排，確保項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，國家將建立項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)及責(zé)任人的信用記錄，并納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺，對嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開，逐步實(shí)現(xiàn)與投資管理部門、各行業(yè)管理部門的信息共享，對在債券申報(bào)、發(fā)行、還本付息、存續(xù)期監(jiān)管等環(huán)節(jié)中存在失信行為的主體及責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。