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國資國企改革需借力資本市場

  • 發(fā)布時間:2015-08-05 13:31:21  來源:齊魯晚報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報濟(jì)南8月3日訊(記者 張頔) 在新一輪的國資國企改革大潮中,山東國資國企改革將迎來哪些轉(zhuǎn)型機(jī)遇,又將如何激發(fā)活力?“2015山東國資國企改革發(fā)展論壇”于7月31日開幕,200多位專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、駐魯金融單位負(fù)責(zé)人等齊聚濟(jì)南,共話山東國企改革發(fā)展。

  山東省國資委黨委副書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員時民在致辭中說,山東新一輪國資國企改革將在五個方面重點推進(jìn):一是以法制化、規(guī)范化為導(dǎo)向,著力建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)。二是以上市公司為標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全現(xiàn)代財務(wù)審計制度。三是建立以市場化運營機(jī)制為目標(biāo),著力深化企業(yè)內(nèi)部改革。四是著力建設(shè)完善防止利益沖突機(jī)制。五是以不動產(chǎn)為重點,著力建設(shè)國有資產(chǎn)建設(shè)模式。

  山東證監(jiān)局局長馮鶴年在題為《資本市場助推山東國資國企改革路徑探索》的主題演講中表示,資本市場具有其他市場平臺無可比擬的產(chǎn)權(quán)明晰、交易公開透明、定價機(jī)制科學(xué)公允等諸多優(yōu)勢,可大大降低“混改”中國有資產(chǎn)流失、民營資產(chǎn)被侵吞等諸多顧慮。因此山東國資國企改革離不開資本市場的助推作用。

  “目前IPO(首次公開募股)雖然暫緩了,但借殼上市對于國企來說,仍然是可行之路?!瘪T鶴年說,作為一種并購重組的方式,借殼上市受到政策環(huán)境的支持,而且所需時間也相對較少。目前省內(nèi)的國有控股集團(tuán)中,有的旗下?lián)碛卸嗉疑鲜泄?,處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的上市公司,如果加以適當(dāng)整合,可以讓渡出部分殼資源。我省新聞出版金融交運等行業(yè)中,有不少國企需要盡快上市,它們可以在近期股價較低的時候,利用好殼資源實現(xiàn)上市目的。

  馮鶴年說,推進(jìn)國有控股上市公司開放性市場化重組,不局限在一個企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部搞重組整合,也不把視野局限在山東地域,而是面向全國和世界,對接各類資本,消除一部分國企效率不高、活力不足痼疾,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外,圍繞健全激勵機(jī)制,要加快員工持股計劃推行,重點關(guān)注以“獎勵金”為紐帶的持股方案。

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