山東出臺深化國企改革“1+5”方案

　　將省屬471戶國有企業(yè)30%國有資本劃轉(zhuǎn)省社會保障基金

　　經(jīng)濟日報訊 （記者 王金虎）近日，山東省發(fā)布《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革幾項重點工作的實施意見》，與《省屬企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)充實社會保障基金》等5個配套政策文件，整體被稱為“1+5”文件，確定了今后一段時間山東國資國企改革發(fā)展的主要目標和工作任務。其中，山東提出將省屬471戶國有企業(yè)30%的國有資本劃轉(zhuǎn)充實省社會保障基金，成為此次改革方案中的最突出亮點。

　　目前，山東國企機構(gòu)臃腫、機制僵化、效率低下等“大企業(yè)病”比較嚴重，資產(chǎn)負債率持續(xù)攀升，經(jīng)營風險不斷加大。為此，山東從去年6月份起，召開多次專題會議，出臺了相關(guān)改革意見及配套文件。

　　按照山東深化國企改革文件要求，省屬國企要以上市公司為標準，建立健全現(xiàn)代企業(yè)財務和審計制度，打造“陽光國企”。改革主要分為兩個方面，首先要加強企業(yè)財務監(jiān)管，以上市公司標準規(guī)范省屬企業(yè)財務管理和會計核算，2016年省管企業(yè)全面達到上市公司財務管理標準。加強出資人財務監(jiān)督，對企業(yè)財務狀況進行事前、事中、事后的動態(tài)監(jiān)控。充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用，加強當期監(jiān)督。完善財務總監(jiān)制度，6月底前實現(xiàn)省管企業(yè)財務總監(jiān)全覆蓋。其次，要強化審計監(jiān)督，建立企業(yè)審計、國家審計與社會審計共同參與的大審計格局。完善企業(yè)內(nèi)部審計體制，建立內(nèi)審部門直接向董事會、監(jiān)事會報告工作制度。加大社會審計力度，嚴格選聘第三方中介機構(gòu)，對省屬企業(yè)年度財務決算進行審計，按計劃對省屬企業(yè)決策經(jīng)營管理情況進行全面審計。

　　建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，是本次改革的一項重點任務。按照改革時間表，今年5月底前，山東部分重點企業(yè)要配齊董事會成員。從9月底起，全部省管企業(yè)董事會人數(shù)要達到法律和公司章程規(guī)定要求。