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大氣治理,必須打贏的攻堅戰(zhàn)

  • 發(fā)布時間:2015-08-05 06:21:05  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  要想實現環(huán)境質量的持續(xù)改善,并防止其出現大的反彈,破解制約社會發(fā)展的環(huán)境瓶頸,必須走出一條環(huán)境保護與經濟發(fā)展雙贏的路子,讓環(huán)境改善成為經濟升級的引擎,而不是負擔。必須充分認識大氣污染治理的重要意義,把調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、淘汰落后產能與從源頭解決大氣環(huán)境污染結合起來

  剛剛公布的今年上半年全國環(huán)境質量狀況數據顯示,京津冀、長三角和珠三角等三大重點區(qū)域PM2.5平均濃度大幅下降。此外,PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度也均有下降??諝赓|量的持續(xù)改善,讓人們感受到了加強大氣污染防治的效果,增強了治理霧霾的信心。但也要看到,在全國空氣質量總體好轉的背景下,仍有個別城市和地區(qū)空氣質量改善并不明顯,面對經濟下行壓力,還有反彈甚至加重的勢頭。大氣污染防治的長期性和艱巨性,要求我們必須保持治污力度,大氣治理的強勁勢頭不減。

  近年來,我國大氣污染防治力度不斷加大,各級政府和職能部門進一步意識到,空氣質量得不到改善,不僅會影響人們的生活質量,也會影響當地的發(fā)展質量。很多地方將治污的壓力層層傳導直至基層,制定并實施了許多有效的新舉措。同時,一系列的法律法規(guī)、政策制度也為污染治理穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。

  當前,我國大氣污染防治形勢依然嚴峻。大氣污染物濃度還比較高,大氣污染物的排放總量還比較大,治污仍處于負重前行的關鍵時期,面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)。特別是在經濟下行壓力加大的情況下,一些地方環(huán)境執(zhí)法的阻力和實施力度與新環(huán)保法的規(guī)定及公眾的高期望值之間,容易形成落差,發(fā)展經濟與保護環(huán)境的矛盾進一步凸顯。今年環(huán)境質量實現好轉,但人民群眾對良好環(huán)境的期望值會越來越高,工作稍一松懈,就可能前功盡棄。此外,在治理污染上付出的努力與環(huán)境質量改善之間的關系更加復雜。比如,部分地區(qū)PM2.5雖呈下降趨勢,但臭氧對環(huán)境質量的影響更加突出,對多種污染物的協同治理正在成為新的挑戰(zhàn)。

  面對如此復雜的局面,我們沒有退路,這是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)。要想實現環(huán)境質量的持續(xù)改善,并防止其出現大的反彈,破解制約社會發(fā)展的環(huán)境瓶頸,必須走出一條環(huán)境保護與經濟發(fā)展雙贏的路子,讓環(huán)境改善成為經濟升級的引擎,而不是負擔。加強大氣污染防治對于推進經濟結構調整、促進經濟轉型升級有著正面積極作用。因此,必須充分認識大氣污染治理的重要意義,把調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、淘汰落后產能與從源頭解決大氣環(huán)境污染結合起來。一些地區(qū)以治理大氣污染為契機,運用提高排放標準、出臺環(huán)境經濟政策等多種手段,轉方式、調結構,淘汰落后產能,調整優(yōu)化產業(yè)結構,實現了企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的綠色發(fā)展和經濟轉型。這樣的實踐越多,示范效應就越大,全社會推進綠色發(fā)展的勁頭就越足。

  行百里者半九十。在當下大氣污染防治的關鍵時期,絕不能小有成效就沾沾自喜,放松要求,降低標準。只要全社會齊心協力,從尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律出發(fā),綿綿用力,久久為功,贏得大氣治理攻堅戰(zhàn)必然可期。

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