商務(wù)部及海關(guān)總署近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強部分兩用物項出口管制的公告》，決定自2015年8月15日起，對部分無人駕駛航空飛行器實施出口管制。對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在4日召開的新聞發(fā)布會上表示，這將有利于維護國家安全，也有利于為企業(yè)創(chuàng)造安全的貿(mào)易環(huán)境。

　　路透社此前有報道稱，盡管在技術(shù)上落后于無人機生產(chǎn)大國美國和以色列，但近年來中國無人機發(fā)展迅速，正在吸引越來越多的外國買家，包括尼日利亞、巴基斯坦和埃及。在上世紀80年代建立的集團性出口控制制度《導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度》（Missile Technology Control Regime，MTCR）中，對美國為首的西方七國無人機出口做了限定。“事實上很多國家都對無人機有著出口限制，美國、以色列的無人機很牛，但是不賣給我們?！蹦暇┖娇蘸教齑髮W(xué)無人機首席科學(xué)家昂海松教授告訴科技日報記者，“如今，隨著我國無人機先進技術(shù)的進步，出臺相關(guān)出口管制措施將有利于我國無人機行業(yè)的良性發(fā)展?！?/p>

　　在商務(wù)部頒布的“部分無人駕駛航空飛行器和高性能計算機出口管制技術(shù)指標”中，對出口管制的無人機做了較為細致的說明：最大續(xù)航時間大于等于30分鐘小于1小時，以及在大于等于46.3千米/小時（25節(jié)）的陣風(fēng)條件下，具有起飛能力和穩(wěn)定可控飛行能力的；最大續(xù)航時間大于等于1小時；以及設(shè)計或改型后用于在15420米（50000英尺）以上高空飛行的無人駕駛航空飛行器、無人駕駛飛艇的吸氣活塞式或轉(zhuǎn)子式內(nèi)燃發(fā)動機?！斑@些都是性能較高的無人機，通常工業(yè)級無人機才可能達到這樣的水平，目前消費級無人機續(xù)航時間一般都在30分鐘以下，因此這一政策的出臺不會影響到消費級無人機的海外市場?！卑汉Ｋ烧f。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳廠家包攬了全國99.9%的無人機出口。今年1至5月，深圳無人機出口達到16萬臺，貨值7.5億元。中國正逐漸成為全球無人機市場最大的供應(yīng)商。

　　“國家出臺對無人機的出口管制措施，有利于我國無人機技術(shù)的保護，能有效防止一些核心技術(shù)的擴散?！敝袊教炜乒ぜ瘓F第三研究院無人機技術(shù)研究所副所長彭建平告訴科技日報記者，“此次商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布對民用無人機的出口管制，也進一步說明我國的民用無人機近年來發(fā)展迅速?！?/p>

　　除了對技術(shù)的保護，昂海松認為，對無人機的出口管制是國家基于安全的綜合考慮?！靶阅茌^高的無人機可以完成一些較高要求的作業(yè)活動，如果被恐怖分子利用，無論是對中國還是他國都將帶來威脅。我國加強對敏感物項出口管制，并非禁止出口，而是對出口的物品等級、出口的對象進行把關(guān)，得到批準仍然可以出口，這也體現(xiàn)了中國在維護世界和平中的大國責任意識。”昂海松說。

　　隨著我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套的成熟以及硬件成本的不斷下降，無人機的發(fā)展正在步入快車道。此次出口管制直接影響的正是那些致力于開拓海外市場的工業(yè)級無人機生產(chǎn)企業(yè)。而佛山安爾康姆航空科技有限公司副總經(jīng)理何力宏卻認為，管制措施的出臺“是一件好事”?！拔覀冊谂c德國客戶的接洽中了解到，德國對于無人機設(shè)備出口也有嚴格的限制，這項規(guī)定的出臺也是對我國無人機企業(yè)核心技術(shù)的保護，同時也保證了中國制造無人機的質(zhì)量?！焙瘟暾f。

　　“工業(yè)級無人機針對的是行業(yè)應(yīng)用，比如用于物流運輸、農(nóng)業(yè)播種、武警公安偵查，以及消防工作等；而消費級無人機針對的是個人消費娛樂，比如用來航拍等。市場不同，產(chǎn)品理念和游戲規(guī)則也不同，因此工業(yè)級無人機和消費級無人機在產(chǎn)品設(shè)計、制造、檢測、服務(wù)、作業(yè)等多個方面形成了很大的等級落差?，F(xiàn)在國家有了明確的分類，也是對行業(yè)進行規(guī)范?！焙瘟暾f，“事實上，作為工業(yè)級無人機的制造企業(yè)，我們樂于看到此類規(guī)范行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺。管制措施的出臺從某種程度上也保證了國產(chǎn)高端無人機的產(chǎn)品質(zhì)量，有利于樹立和維護中國無人機的品牌形象。盡管管制會在出口周期等方面給企業(yè)帶來一定影響，但我們愿意配合政府部門的相關(guān)工作?！?/p>

　　“相關(guān)管制規(guī)定的出臺也從某種程度上說明，我國國產(chǎn)高性能無人機自主程度正在提高，這也是技術(shù)提升的具體表現(xiàn)。”彭建平說。

　　（科技日報北京8月4日電）