懸而未決的TPP“沖刺談判”
- 發(fā)布時間:2015-08-03 15:31:22 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
美國夏威夷時間7月31日,跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)談判部長級會議正式閉幕,與會的12個國家在部分條款上仍未能達成一致,所謂的“沖刺談判”以失敗告終。多邊會晤,眾口難調(diào)。分析認為,一些規(guī)則的制定以“美國利益”為先導,難以服眾,沖刺失敗亦表明美日的國際影響力正在下降,因而各國可能要在8月底前重啟TPP談判。
12國關于TPP的談判至今已經(jīng)超過5年。據(jù)日本共同社報道,醫(yī)藥品中價格最高的生物技術新藥的相關數(shù)據(jù)保護成為談判的最大障礙。如果延長保護期,其他制藥公司將無法使用藥品研發(fā)時的臨床實驗數(shù)據(jù)。該報道稱,為了優(yōu)先照顧本國大制藥商的利益,美國要求把保護期定為12年,澳大利亞等國則主張把保護期定為5年。
此外,仍有對立局面未能消除。就乳產(chǎn)品的市場開放問題,新西蘭要求取消關稅,加拿大和墨西哥則擔心進口品增加將打擊本國乳產(chǎn)業(yè)?!爸詫艺劜粩n,主要在于按照美國意愿高標準的談判,使成員國難言公平。”中國社科院世界政治與經(jīng)濟研究所教授沈驥如表示,美國在TPP談判戰(zhàn)略上有一個“小心眼”的算盤,它所召集的12個國家,其中貿(mào)易額大的,只有美國和日本,韓國并沒有參加。美國制定的規(guī)則都是利己的,如何讓大家一致跟進?
路透社的報道印證了上述觀點:在新藥保護期問題上,美國孤立無援,其他國家都站在另一邊?!案鞣蕉紱]有松動的跡象,都堅稱這是他們的‘紅線’?!?/p>
其中,新西蘭貿(mào)易部長甚至用“扭曲”形容談判進程,稱如果協(xié)議無法打破各國對乳制品行業(yè)的高度保護,新西蘭將不會接受。
一些海外媒體認為,這顯示出日美對其他談判國的影響力在下降。談判未果對美國總統(tǒng)奧巴馬而言是個打擊,他希望以TPP作為在亞洲的經(jīng)濟武器,同時平衡中國在亞洲地區(qū)的影響力。日本首相安倍晉三則希望通過TPP催化日本的經(jīng)濟復蘇。
盡管談判結果令美日感到失望,但12國的部長在會議后的聯(lián)合記者會上仍然用“取得了巨大進展”形容本次會晤。據(jù)日本政府相關人士稱,美國有意在8月再次召開部長級會議,并冀望所有問題塵埃落定。但澳大利亞貿(mào)易與投資部長安德魯·羅布對此并不樂觀,如果近期不能達成協(xié)議,未來幾年要完成TPP談判將變得非常困難。
分析稱,會議未能達成共識,日美將不得不大幅調(diào)整談判戰(zhàn)略。
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