本報記者 田洋 實習(xí)生 沈軒

　　新聞提示

　　綠色債券離我們有多遠(yuǎn)?與國際上蓬勃發(fā)展的綠色債券市場相比，目前中國還尚未發(fā)行獲得官方或國際認(rèn)證的綠色債券。

　　綠色債券離我們有多近?在2015生態(tài)文明貴陽國際論壇上，貴陽市與銀河證券約定，共同打造全國第一支綠色債券。

　　若要夢想照進(jìn)現(xiàn)實，則需要滿懷豪情闊步前進(jìn)。當(dāng)前，國內(nèi)推動綠色金融發(fā)展的力量漸行漸強(qiáng)，我省各方推動這支頗受關(guān)注的綠色債券也正在加緊籌備發(fā)行。

　　當(dāng)綠色債券向我們一步步走近，將為我省貫徹落實守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的要求注入一股綠色力量。

　　爭 先

　　與貴陽市簽訂綠色債券合作協(xié)議后的兩個多月里，銀河證券貴州分公司總經(jīng)理羅巍的腳步一直沒有停下來。

　　在今年生態(tài)文明貴陽國際論壇上，貴陽市政府與銀河證券簽訂《綠色債券(項目收益票據(jù))框架合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，貴陽市將開展100億元的全國第一支綠色債券的申報發(fā)行工作，而銀河證券也會積極組織優(yōu)質(zhì)資源來推進(jìn)發(fā)行，全力滿足貴陽軌道交通建設(shè)的資金需求。

　　自2007年歐洲投資銀行發(fā)行全球第一支綠色債券——?dú)夂蛞庾R債券以來，綠色債券市場的創(chuàng)新產(chǎn)品在歐洲以及一些發(fā)展中國家得到飛速發(fā)展。但與國際上蓬勃發(fā)展的綠色債券市場相比，目前中國還尚未發(fā)行獲得官方或國際認(rèn)證的綠色債券。

　　與貴陽市簽約之后，打造“全國首支綠色債券”的夢想更加清晰地牢牢扎根在羅巍的心里，強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感讓他更覺重任在肩。

　　于是，他和同事一起，一方面加大力度與國家相關(guān)部委、我省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，努力爭取更大力度的政策支持；一方面精心挑選中介機(jī)構(gòu)，為綠色債券培育發(fā)行構(gòu)建堅實的專業(yè)團(tuán)隊。

　　綠色債券是一種滿足發(fā)行透明、環(huán)保承諾等條件，并保證募集資金專門用于綠色項目的債券。從設(shè)計原理來看，綠色債券與普通債券沒有什么不同，即都是債券發(fā)行人向債券持有人承諾在一定時間內(nèi)償還債券本金及固定或可變回報的一種合約。不同的是，綠色債券具有清潔、綠色、期限長、成本低等顯著特點。

　　選擇以貴陽市軌道交通2號線一期工程項目發(fā)行綠色債券，既是切實貫徹落實我省守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線要求的一項重要舉措，也將為我省正在進(jìn)行的“美麗貴州”、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、節(jié)能減排工作等的實施注入綠色金融的力量。

　　在羅巍的頭腦中，這支綠色債券是一個復(fù)合型產(chǎn)品，包含綠色收益票據(jù)和綠色債券等產(chǎn)品組合，既能保證貴陽市軌道交通2號線一期工程項目在不同建設(shè)時期的資金需求，又能保證該項目又好又快地使用和運(yùn)營。因此，他們需要在債券利率和運(yùn)行周期上苦下功夫。

　　“打造全國首支綠色債券，是一件開創(chuàng)歷史的有益探索和嘗試。”羅巍說，這支債券的孕育發(fā)行，屬于國家級的金融創(chuàng)新，無經(jīng)驗可借鑒，一旦發(fā)行成功，則將構(gòu)建起綠色債券發(fā)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)界具有很強(qiáng)的示范性意義。

　　探 索

　　近年來，國際上有關(guān)綠色金融的研究和實踐方興未艾，綠色債券、綠色證券、綠色保險、環(huán)境基金等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，金融和生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合的廣度和深度不斷拓展。據(jù)報道，2014年全球發(fā)行的綠色債券近400億美元。

　　根據(jù)國際通行定義，綠色債券是為了環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展或氣候減緩和適應(yīng)項目而開展融資的債券。目前，在國際市場中綠色債券已經(jīng)成為一個較為成熟的綠色金融產(chǎn)品。

　　業(yè)界認(rèn)為，發(fā)行綠色債券，可以拓展新的綠色融資渠道，獲得針對性投資，降低融資成本，而且可以通過資本市場引導(dǎo)低成本資金投入到節(jié)能環(huán)保、新能源等生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域，可以達(dá)到環(huán)境治理生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)。

　　我國目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，鑒于環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，政府正大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入，建立我國的綠色金融體系迫在眉睫。

　　人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿認(rèn)為，“十三五”期間，國家應(yīng)加快包括綠色債券在內(nèi)的綠色金融體系建設(shè)。綠色債券應(yīng)成為構(gòu)建我國綠色金融體系的一個重要組成部分。

　　在氣候債券倡議組織首席執(zhí)行官Sean Kidney看來，在美國、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，許多投資者對綠色債券的興趣非常大，盡管在發(fā)行之初，綠色債券的價值較低，但將來綠色債券的發(fā)展?jié)摿κ志薮?。中國能逐步按照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善自身的綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，有望在2018年成長為全球最大的綠色債券市場。

　　資料顯示，截至2014年12月，我國債券市場余額為35.9萬億人民幣，在絕對規(guī)模上居于全球第3位置，亞洲第2位，而2014年的債券發(fā)行量高達(dá)11.1萬億，其中公司信用類債券的規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大，品種也在不斷豐富。而綠色債券的發(fā)行目前尚無突破。

　　領(lǐng) 跑

　　去年以來，國內(nèi)政府層面、金融業(yè)界推動綠色金融發(fā)展的力量，漸行漸強(qiáng)。

　　2014年生態(tài)文明貴陽國際論壇年會期間，國內(nèi)首次探索綠色金融發(fā)展之路的“頭腦風(fēng)暴”在貴陽舉行。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融界的頂級專家齊聚貴陽，大力發(fā)展綠色金融的聲音從貴山秀水間發(fā)出，引起了全國金融行業(yè)的關(guān)注，業(yè)界推動綠色金融發(fā)展的步伐不斷加快。

　　2014年，人民銀行研究局與聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)金融項目聯(lián)合發(fā)起由40多位專家組成的綠色金融工作小組，負(fù)責(zé)推動國內(nèi)綠色金融的發(fā)展。

　　今年4月，中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會成立，旨在深化對綠色金融基礎(chǔ)性問題的研究，推出一批有價值、有影響力的研究成果；做好聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政策制定部門的橋梁紐帶，推動我國綠色金融政策落地生根。

　　在今年生態(tài)文明貴陽國際論壇期間，中央金融監(jiān)管部門、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融界專家學(xué)者齊聚貴陽，從全球視野為金融業(yè)如何應(yīng)對與落實綠色投資等方面為綠色金融發(fā)展“支招”，并達(dá)成了《綠色金融貴陽共識》。

　　該共識表明，在未來五年中，中國綠色產(chǎn)業(yè)的年投資需求在2萬億人民幣以上，而財政資源只能滿足10%-15%綠色投資需求，大量綠色投資必須來源于社會資本。因此，通過發(fā)展綠色金融來引導(dǎo)社會資本投向綠色產(chǎn)業(yè)是必然的選擇。

　　人民銀行綠色金融工作小組今年發(fā)布首份《構(gòu)建中國綠色金融體系》報告，提出構(gòu)建中國綠色金融體系的框架性設(shè)想和14條具體建議，包括擴(kuò)大財政貼息資金規(guī)模、鼓勵資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化的綠色投資產(chǎn)品等內(nèi)容。這為我省培育打造綠色債券提供了政策指導(dǎo)。

　　“培育全國首支綠色債券是一項系統(tǒng)工程。我們希望爭取到更多的政策支持，讓這支綠色債券具有更長的使用期限和更低的利息，充分釋放綠色債券具有的清潔、綠色、期限長、成本低等顯著效應(yīng)，從而為貴陽構(gòu)建綠色交通體系貢獻(xiàn)力量?！?/p>

　　羅巍告訴記者，綠色債券的設(shè)計與發(fā)行過程比較復(fù)雜，關(guān)聯(lián)部門也較多，而當(dāng)前我國尚無綠色債券的評定標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)行政策等，目前銀河證券正全力以赴“跑部”爭取政策支持，并組建起了專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊設(shè)計發(fā)行方案，爭取年內(nèi)報人民銀行審批。

　　記者在采訪中了解到，作為我省大力推動綠色金融發(fā)展的重要舉措，目前，我省各方正加緊推動這支頗受關(guān)注的綠色債券的籌備發(fā)行。