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專家:中國金融市場要用好綠色債券金融杠桿
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 21:47:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)貴陽6月26日電 (張楊)6月26日,在2015年貴州綠色金融論壇上,銀河證券和貴陽市人民政府在會(huì)上簽署了《綠色債券(項(xiàng)目收益票據(jù))框架合作協(xié)議》,涉及金額100億元。國內(nèi)首只綠色債券就此誕生。
據(jù)介紹,隨著全球氣候變暖問題日漸突出,全球環(huán)境問題成為關(guān)注的熱點(diǎn),將全球平均溫度升高幅度限制在超出工業(yè)化前水平的2℃以內(nèi)成為努力的目標(biāo)。為適應(yīng)“綠化”經(jīng)濟(jì)中需要的大量投資需求,綠色債券應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)國際通行定義,綠色債券是為了環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展或氣候減緩和適應(yīng)項(xiàng)目而開展融資的債券。
作為中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿對綠色債券情有獨(dú)鐘。他說,綠色債券好處在于企業(yè)新的融資渠道,比綠色信貸更能吸引社會(huì)融資。
“綠色債券融資期限一般較長,這是由綠色發(fā)行人追求可持續(xù)的目標(biāo)或綠色項(xiàng)目運(yùn)行周期所決定的,所以解決了銀行難以支持中長期項(xiàng)目的問題?!瘪R駿表示,綠色債券將成為銀行新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。
據(jù)了解,目前,在國際市場中綠色債券已經(jīng)成為一個(gè)較為成熟的綠色金融產(chǎn)品。2014年發(fā)布的《綠色債券原則》(GreenBondPrinciples)是國際上多家銀行達(dá)成的自愿行為守則框架,對綠色債券認(rèn)定、信息披露、管理和報(bào)告流程給予了界定。從設(shè)計(jì)原理來看,綠色債券與普通債券沒有什么不同,即都是債券發(fā)行人向債券持有人承諾在一定時(shí)間內(nèi)償還債券本金及固定或可變回報(bào)的一種合約。不同的是,綠色債券具有清潔、綠色、期限長、成本低等顯著特點(diǎn)。
“目前匯豐銀行已經(jīng)在綠色債券領(lǐng)域投入很多資源,并建立了專門的部門?!眳R豐銀行中國金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總經(jīng)理王生介紹,綠色債券并不一定要是綠色科技、能源企業(yè)才能發(fā)行,建筑、工業(yè)、減排、電網(wǎng)、生物圈保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等都在綠色的框架里,可發(fā)行領(lǐng)域非常之廣。
王生說,發(fā)行綠色債券不僅僅是經(jīng)濟(jì)收益。這對全球可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,對改善市場形象、促進(jìn)效率、倒逼促進(jìn)低碳綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型等同樣有著重要意義。
從國內(nèi)市場來看,對于我國這樣一個(gè)資源能源短缺、污染狀況長期難以得到有效遏制的發(fā)展中大國而言,中國債券市場在經(jīng)濟(jì)綠化道路上還需邁出更積極的步伐。
興業(yè)銀行環(huán)境金融部總經(jīng)理、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長方智勇表示,綠色債券是一種市場選擇,具有理念倡導(dǎo)作用。國內(nèi)發(fā)行綠色債券很有必要,因?yàn)椴粌H符合國家產(chǎn)業(yè)高速政策,還能提供資金支持;且還有解決期限錯(cuò)配、解決國內(nèi)銀行融資困境等問題。
方智勇建議,國家在對綠色債券發(fā)行上要有政策上的扶持。綠色項(xiàng)目期限長,收益也不一定高,所以要通過政策鼓勵(lì)提高其市場競爭力。在發(fā)行人方面,主體審查要嚴(yán)格且規(guī)范。在資本監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重可以給予優(yōu)惠;計(jì)提撥備,允許產(chǎn)生利息收入、減免稅收、壞賬自主核銷、資金使用便利等。
據(jù)了解,2015年1月,興業(yè)銀行300億金融債,雖未被認(rèn)定為綠色債券,但仍秉承綠色債券發(fā)行宗旨,環(huán)境金融部安排資金專項(xiàng)使用,定期報(bào)告披露。其具有成本低,資金占用少等優(yōu)勢。目前,該行董事會(huì)已同意今年發(fā)行綠色債券,正在與監(jiān)管部門磋商。
氣候債券倡議組織執(zhí)行總裁肖恩·肯德尼(SeanKidney)認(rèn)為,迅速增長的中國債券市場為綠色債券提供了發(fā)展機(jī)遇,需要增加利用債券市場融資的機(jī)會(huì),促進(jìn)中國向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
專家們表示,中國金融市場應(yīng)當(dāng)在中國的“綠色發(fā)展”中發(fā)揮積極作用,利用綠色債券這一金融杠桿,通過金融監(jiān)管、稅收優(yōu)惠和信用增級等方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)資本流向綠色項(xiàng)目,推動(dòng)金融體系更好地為改善生態(tài)環(huán)境作貢獻(xiàn)。(完)
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