新京報訊 （記者蘇曼麗）互聯(lián)網(wǎng)金融“基本法”頒布之后，第二份細則開始公開征求意見。7月31日，央行發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿，對網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)實行分層管理，對于安全等級不高的余額賬戶單日累計金額不能超過5000元或者是1000元，年累計不超過20萬或10萬元。這也意味著，普通用戶未來通過網(wǎng)絡(luò)支付賬戶在網(wǎng)上進行消費時，將受到金額限制。

　　限額只針對余額支付

　　根據(jù)央行的征求意見稿，支付機構(gòu)如果是數(shù)字證書或電子簽名進行驗證的交易，額度不限。但目前絕大部分的網(wǎng)絡(luò)購物、消費都是通過手機進行，而手機上基本沒有數(shù)字證書或電子簽名。

　　如果支付機構(gòu)采用雙重驗證，像目前普遍采用的密碼和短信驗證，單日累計金額應(yīng)不超過5000元，如果沒有雙重驗證，額度只有1000元。而單日5000元額度對于網(wǎng)購一族來說遠遠不夠，比如買數(shù)碼產(chǎn)品、家電家具等。

　　不過記者注意到，這個限額只是針對余額支付。“如果消費者把錢打進支付寶賬戶，形成支付寶余額，使用這個支付就會受到額度的影響，如果不是通過余額支付就不會受到影響?！币晃唤咏胄械娜耸勘硎?。

　　那如果超出限額的付款交易怎么辦？央行在條款釋義中也給出了解決辦法，那就是選擇如“網(wǎng)上銀行支付”、“銀行卡快捷支付”等模式通過銀行賬戶辦理。

　　200元以上支付需銀行驗證

　　央行還規(guī)定，除單筆金額不足200元的小額支付業(yè)務(wù)，以及公共事業(yè)費、稅費繳納等收款人固定并且定期發(fā)生的支付業(yè)務(wù)外，都得由銀行驗證。“這意味著超過200元的支付可能還要跳到銀行的APP驗證通過才可支付成功，將大大影響支付體驗。”第三方支付人士稱。

　　此前，第三方支付公司憑借著快捷支付的快速體驗迅速占領(lǐng)支付市場，目前也成為第三方支付最重要的支付手段。支付寶數(shù)據(jù)顯示，在去年雙十一，支付寶快捷支付金額占比為56.9%；余額支付居第二位，占比12.5%?！靶乱?guī)規(guī)定200元以上就需要銀行驗證，那么第三方支付的快捷支付體驗將受到很大影響，更為關(guān)鍵的是支付信息需要向銀行開放，而此前銀行只知道持卡人有一筆消費，但是在哪里消費的銀行并不掌握?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。

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　　第三方支付P2P托管將叫停

　　央行還規(guī)定了第三方支付禁止的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。“支付機構(gòu)不得為金融機構(gòu)，以及從事信貸、融資、理財、擔(dān)保、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機構(gòu)開立支付賬戶?！边@意味著，第三方支付為P2P平臺做資金托管等類似業(yè)務(wù)將被禁止。

　　在互聯(lián)網(wǎng)金融“基本法”中要求P2P資金第三方存管，業(yè)界預(yù)計第三方支付的托管將大幅萎縮，但第三方支付企業(yè)依然在不斷爭取，想與銀行分工合作，比如資金由銀行來存管，第三方支付企業(yè)負責(zé)服務(wù)等。

　　網(wǎng)貸之家CEO石鵬峰認為，央行新規(guī)對當前涉及P2P的第三方支付業(yè)務(wù)造成重大影響，若在短時間內(nèi)嚴格執(zhí)行該辦法，對P2P平臺本身也會造成一定的沖擊。

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