今日視點

　　隨著高樓大廈、各類大型商場的日益增多，電梯已經(jīng)越來越多的出現(xiàn)在人們的生活當(dāng)中，隨之而來的就是電梯安全問題的逐漸顯現(xiàn)。近年來，因電梯引發(fā)的安全事故并不鮮見。

　　實際上，電梯這種結(jié)構(gòu)復(fù)雜、使用強(qiáng)度大的設(shè)備，難保萬無一失。據(jù)統(tǒng)計，遠(yuǎn)在地球另一端的發(fā)展中大國——巴西，全國每年約有110億次的電梯運行，但電梯事故致死事件非常少見，每年大約有20余起。巴西是多管齊下采取措施，最大限度減少事故，確保電梯的安全運行。

　　立法明確責(zé)任

　　巴西是聯(lián)邦體制，聯(lián)邦政府并不具體監(jiān)督管理電梯設(shè)備的安全性能，然而這并不影響各州立法機(jī)關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理電梯的安全問題，各州都有自己管理電梯安全的行政管理規(guī)章。在圣保羅，里約熱內(nèi)盧等大城市由市政管理部門對電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理。而在電梯質(zhì)量的管理方面，巴西制訂了《產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法》，用以確定制造者的民事責(zé)任。電梯的日常運行安全由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，如果屬于制造者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，物業(yè)公司可以進(jìn)行追責(zé)。

　　嚴(yán)格檢查制度

　　巴西各州以及大城市都有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全，除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求，以及業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。

　　為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，電梯安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得試驗認(rèn)證等。各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進(jìn)行驗收檢查，試驗見證。符合國家電梯安全代碼的產(chǎn)品，會有檢查公告和證書證明電梯接受過檢查。

　　半年檢查一次

　　巴西政府要求技術(shù)監(jiān)督部門對客梯每6個月至少檢驗一次，貨梯每12個月至少檢驗一次。檢查員應(yīng)在第一時間書面報告所發(fā)現(xiàn)的任何可能導(dǎo)致危險的隱患。此外，強(qiáng)調(diào)業(yè)主對機(jī)械設(shè)備安全運行的責(zé)任，規(guī)定業(yè)主或物業(yè)除做好電梯日常保養(yǎng)維護(hù)外，還需進(jìn)行自主檢查，并規(guī)定自主檢查的內(nèi)容并做好記錄。

　　構(gòu)建應(yīng)急平臺

　　巴西國內(nèi)設(shè)置24小時電梯應(yīng)急處置平臺，一旦乘客被困在電梯中，在撥打物業(yè)、維保企業(yè)電話無果的情況，可以撥打統(tǒng)一報警電話，由平臺工作人員指揮就近的消防、警察等救援力量實施救援，確保接到報警后第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時排除險情。

　　提升安全意識

　　為擴(kuò)大電梯安全知識的宣傳面，讓安全深入人心，巴西注重提高廣大群眾的安全意識和正確使用電梯知識，加強(qiáng)對電梯安全防范意識和自我保護(hù)能力，預(yù)防意外事故的發(fā)生，同時更好地發(fā)揮社會各界對電梯安全運行的監(jiān)督作用。

　　巴西的經(jīng)驗和做法告訴我們：電梯的安全，最終還是要靠電梯廠家、維修保養(yǎng)方、使用單位、質(zhì)檢監(jiān)督部門一起各司其位、合力負(fù)責(zé)，才能保障。生命既逝再難挽回，亡羊補(bǔ)牢為時未晚。解決問題，要靠一絲不茍落實現(xiàn)有法規(guī)制度，才能避免類似慘劇一再上演。（科技日報圣保羅7月30日電）