專家:跨境支付助力人民幣國際化
- 發(fā)布時間:2015-07-31 16:14:30 來源:經(jīng)濟參考報 責(zé)任編輯:羅伯特
“中國經(jīng)濟的不斷開放、穩(wěn)步發(fā)展,以及人民收入水平的逐步提高,帶來了跨境貿(mào)易和投資的快速發(fā)展,跨境支付也隨之得到飛速推進。而跨境支付促進了人民幣國際化水平的大幅攀升?!敝袊嗣翊髮W(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍教授28日在“2015中國跨境消費高層研討會”上表示。
趙錫軍介紹說,人民幣國際化的過程,就是貨幣從國內(nèi)的使用到國際的使用,將功能從國內(nèi)領(lǐng)域擴展到國際領(lǐng)域,跨境貿(mào)易和跨境金融交易都與此相關(guān)。伴隨跨境人民幣政策與清算安排的進一步完善,以及離岸市場的不斷拓展,人民幣在國際貿(mào)易、國際金融交易以及外匯儲備等方面的接受程度加速提升,人民幣國際化水平快速提高。
據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)統(tǒng)計,2014年12月,人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。人民幣實現(xiàn)了從新興貨幣向常用支付貨幣的轉(zhuǎn)變。2014年人民幣國際化指數(shù)RII繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢,截至第四季度RII已達2.47,同比增長45.4%。
是哪些因素具體來推動人民幣國際化?趙錫軍表示,有三個重要因素,一是貿(mào)易的發(fā)展,這是最基本因素;除貿(mào)易外,其它兩個因素的作用也是非常大的,一個是跨境投資,即金融交易,另一個是儲備貨幣,這兩個因素的作用越來越明顯,并且上述三個因素共同推動了人民幣的國際化。
對于跨境貿(mào)易在人民幣國際化發(fā)展中的具體作用,趙錫軍解釋道,貿(mào)易計價結(jié)算支付為RII指數(shù)的穩(wěn)定上升提供了基本保障,推動RII上漲的主要動力來自人民幣作為儲備貨幣的接受度增加,以及國際金融交易中人民幣的更多使用。在人民幣國際化起步階段,主要表現(xiàn)為人民幣貿(mào)易計價結(jié)算與支付推動RII上漲。
數(shù)據(jù)顯示,2014年跨境貿(mào)易人民幣計價結(jié)算支付規(guī)模較2013年繼續(xù)保持較大幅度增長。2014年,銀行累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)6.55萬億元,同比增長41.6%。其中,貨物貿(mào)易結(jié)算金額為5.9萬億元;服務(wù)貿(mào)易及其它經(jīng)常項目結(jié)算金額為0.65萬億元??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算實收2.73萬億元,實付3.82萬億元,收付比為1:1.4??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模全球占比從2012年初的1.03%提升至2014年第四季度的2.96%,增長了187.38%。
除貿(mào)易外,區(qū)域合作也是不斷推動人民幣結(jié)算支付的重要因素。近期中國在自貿(mào)區(qū)協(xié)議談判方面有很多進展,2014年7月1日《中國—瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》及《中國—冰島自由貿(mào)易協(xié)定》正式實施;2015年中韓自貿(mào)協(xié)定、中澳自貿(mào)協(xié)定先后簽署;開啟了同斯里蘭卡和巴基斯坦等國的自貿(mào)談判,中日韓三國的自貿(mào)區(qū)合作談判也進展順利。由此帶來的貿(mào)易規(guī)模增加和結(jié)構(gòu)改善,為國際貿(mào)易中人民幣結(jié)算份額的提升奠定了堅實基礎(chǔ)。
作為人民幣國際化水平的另外一個推動因素,人民幣金融交易計價結(jié)算支付對RII增長的貢獻更加突出,同時人民幣外匯儲備全球占比指標也大幅攀升。趙錫軍表示,隨著人民幣國際化進程的推進,RII的驅(qū)動模式已轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易計價結(jié)算支付和金融交易計價結(jié)算支付并行驅(qū)動。
按照國際清算銀行的統(tǒng)計,截止到2014年末,以人民幣標價的國際債券余額達到了5351.18億元。人民幣直接投資規(guī)模全球占比不斷上升,達到7%左右。
“投資也好,貿(mào)易也好,貨幣的互換和清算機制是很重要的,跨境貨幣的使用是非常重要的一個環(huán)節(jié)。”趙錫軍認為。他給出一組數(shù)據(jù),截至2015年5月末,人民銀行與32個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣。合作的內(nèi)容從短期流動性援助向貿(mào)易結(jié)算以及貿(mào)易融資便利化的方向發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年4月末,境外中央銀行或貨幣當局在境內(nèi)外持有債券、股票和存款等人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。
趙錫軍同時提出,跨境電子支付作為信用貨幣流通中的一個重要環(huán)節(jié),強化了人民幣的國際結(jié)算支付貨幣功能,對于促進人民幣國際化具有非常重要的作用。目前來看,中國電子支付市場發(fā)展非常快,對人民幣跨境使用起到了很重要的作用。
數(shù)據(jù)顯示,我國的個人用戶跨境支付場景主要分布于跨境網(wǎng)絡(luò)消費、跨境轉(zhuǎn)賬匯款,其中用于跨境網(wǎng)絡(luò)消費的跨境支付網(wǎng)民比例最高,為65.7%,最常使用跨境支付的網(wǎng)民占39.5%,即將近四成網(wǎng)民都用過跨境支付。而在跨境電子支付方式中,第三方支付平臺因其便捷性更受網(wǎng)民青睞,成為最重要的支付手段。
2013年,以支付寶、財付通、銀聯(lián)、匯付天下、通融通為代表的17家國內(nèi)第三方支付平臺首批取得了跨境電子支付試點資格,國內(nèi)第三方支付平臺開始廣泛介入到跨境電子商務(wù)的交易活動中。中國最大的第三方支付平臺支付寶,2013年度跨境支付總金額為15億美元,而這僅占到中國跨境電子商務(wù)貿(mào)易總額的5%。
為扭轉(zhuǎn)這一局面,加快跨境電子支付發(fā)展,中國降低了第三方支付平臺準入門檻,國內(nèi)第三方支付平臺從2013年試點的17家迅猛增長到2015年1月20日的269家。在中國上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),第三方支付機構(gòu)更是可以直接將互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)延伸至境外,建立跨境電子支付實時處理平臺,大大方便了居民海外購物及海淘需求。
趙錫軍表示,2010年至2015年,跨境支付方面出臺了很多支持政策,包括跨境電子支付牌照政策、網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法、外匯支付業(yè)務(wù)試點辦法,以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理實施細則等,這些都對我國跨境支付市場的發(fā)展起到了十分重要的作用,同時也將進一步推動人民幣國際化進程。
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