趙錫軍:跨境支付助力人民幣國際化
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-31 07:09:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:張明江
“中國經(jīng)濟(jì)的不斷開放、穩(wěn)步發(fā)展,以及人民收入水平的逐步提高,帶來了跨境貿(mào)易和投資的快速發(fā)展,跨境支付也隨之得到飛速推進(jìn)。而跨境支付促進(jìn)了人民幣國際化水平的大幅攀升?!敝袊嗣翊髮W(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍教授28日在“2015中國跨境消費(fèi)高層研討會(huì)”上表示。
趙錫軍介紹說,人民幣國際化的過程,就是貨幣從國內(nèi)的使用到國際的使用,將功能從國內(nèi)領(lǐng)域擴(kuò)展到國際領(lǐng)域,跨境貿(mào)易和跨境金融交易都與此相關(guān)。伴隨跨境人民幣政策與清算安排的進(jìn)一步完善,以及離岸市場(chǎng)的不斷拓展,人民幣在國際貿(mào)易、國際金融交易以及外匯儲(chǔ)備等方面的接受程度加速提升,人民幣國際化水平快速提高。
據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)統(tǒng)計(jì),2014年12月,人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。人民幣實(shí)現(xiàn)了從新興貨幣向常用支付貨幣的轉(zhuǎn)變。2014年人民幣國際化指數(shù)RII繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),截至第四季度RII已達(dá)2.47,同比增長45.4%。
是哪些因素具體來推動(dòng)人民幣國際化?趙錫軍表示,有三個(gè)重要因素,一是貿(mào)易的發(fā)展,這是最基本因素;除貿(mào)易外,其它兩個(gè)因素的作用也是非常大的,一個(gè)是跨境投資,即金融交易,另一個(gè)是儲(chǔ)備貨幣,這兩個(gè)因素的作用越來越明顯,并且上述三個(gè)因素共同推動(dòng)了人民幣的國際化。
對(duì)于跨境貿(mào)易在人民幣國際化發(fā)展中的具體作用,趙錫軍解釋道,貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算支付為RII指數(shù)的穩(wěn)定上升提供了基本保障,推動(dòng)RII上漲的主要?jiǎng)恿碜匀嗣駧抛鳛閮?chǔ)備貨幣的接受度增加,以及國際金融交易中人民幣的更多使用。在人民幣國際化起步階段,主要表現(xiàn)為人民幣貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算與支付推動(dòng)RII上漲。
數(shù)據(jù)顯示,2014年跨境貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算支付規(guī)模較2013年繼續(xù)保持較大幅度增長。2014年,銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)6.55萬億元,同比增長41.6%。其中,貨物貿(mào)易結(jié)算金額為5.9萬億元;服務(wù)貿(mào)易及其它經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算金額為0.65萬億元??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)收2.73萬億元,實(shí)付3.82萬億元,收付比為1:1.4??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模全球占比從2012年初的1.03%提升至2014年第四季度的2.96%,增長了187.38%。
除貿(mào)易外,區(qū)域合作也是不斷推動(dòng)人民幣結(jié)算支付的重要因素。近期中國在自貿(mào)區(qū)協(xié)議談判方面有很多進(jìn)展,2014年7月1日《中國—瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》及《中國—冰島自由貿(mào)易協(xié)定》正式實(shí)施;2015年中韓自貿(mào)協(xié)定、中澳自貿(mào)協(xié)定先后簽署;開啟了同斯里蘭卡和巴基斯坦等國的自貿(mào)談判,中日韓三國的自貿(mào)區(qū)合作談判也進(jìn)展順利。由此帶來的貿(mào)易規(guī)模增加和結(jié)構(gòu)改善,為國際貿(mào)易中人民幣結(jié)算份額的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為人民幣國際化水平的另外一個(gè)推動(dòng)因素,人民幣金融交易計(jì)價(jià)結(jié)算支付對(duì)RII增長的貢獻(xiàn)更加突出,同時(shí)人民幣外匯儲(chǔ)備全球占比指標(biāo)也大幅攀升。趙錫軍表示,隨著人民幣國際化進(jìn)程的推進(jìn),RII的驅(qū)動(dòng)模式已轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算支付和金融交易計(jì)價(jià)結(jié)算支付并行驅(qū)動(dòng)。
按照國際清算銀行的統(tǒng)計(jì),截止到2014年末,以人民幣標(biāo)價(jià)的國際債券余額達(dá)到了5351.18億元。人民幣直接投資規(guī)模全球占比不斷上升,達(dá)到7%左右。
“投資也好,貿(mào)易也好,貨幣的互換和清算機(jī)制是很重要的,跨境貨幣的使用是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)?!壁w錫軍認(rèn)為。他給出一組數(shù)據(jù),截至2015年5月末,人民銀行與32個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣。合作的內(nèi)容從短期流動(dòng)性援助向貿(mào)易結(jié)算以及貿(mào)易融資便利化的方向發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2015年4月末,境外中央銀行或貨幣當(dāng)局在境內(nèi)外持有債券、股票和存款等人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。
趙錫軍同時(shí)提出,跨境電子支付作為信用貨幣流通中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化了人民幣的國際結(jié)算支付貨幣功能,對(duì)于促進(jìn)人民幣國際化具有非常重要的作用。目前來看,中國電子支付市場(chǎng)發(fā)展非常快,對(duì)人民幣跨境使用起到了很重要的作用。
數(shù)據(jù)顯示,我國的個(gè)人用戶跨境支付場(chǎng)景主要分布于跨境網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、跨境轉(zhuǎn)賬匯款,其中用于跨境網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的跨境支付網(wǎng)民比例最高,為65.7%,最常使用跨境支付的網(wǎng)民占39.5%,即將近四成網(wǎng)民都用過跨境支付。而在跨境電子支付方式中,第三方支付平臺(tái)因其便捷性更受網(wǎng)民青睞,成為最重要的支付手段。
2013年,以支付寶、財(cái)付通、銀聯(lián)、匯付天下、通融通為代表的17家國內(nèi)第三方支付平臺(tái)首批取得了跨境電子支付試點(diǎn)資格,國內(nèi)第三方支付平臺(tái)開始廣泛介入到跨境電子商務(wù)的交易活動(dòng)中。中國最大的第三方支付平臺(tái)支付寶,2013年度跨境支付總金額為15億美元,而這僅占到中國跨境電子商務(wù)貿(mào)易總額的5%。
為扭轉(zhuǎn)這一局面,加快跨境電子支付發(fā)展,中國降低了第三方支付平臺(tái)準(zhǔn)入門檻,國內(nèi)第三方支付平臺(tái)從2013年試點(diǎn)的17家迅猛增長到2015年1月20日的269家。在中國上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),第三方支付機(jī)構(gòu)更是可以直接將互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)延伸至境外,建立跨境電子支付實(shí)時(shí)處理平臺(tái),大大方便了居民海外購物及海淘需求。
趙錫軍表示,2010年至2015年,跨境支付方面出臺(tái)了很多支持政策,包括跨境電子支付牌照政策、網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法、外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法,以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則等,這些都對(duì)我國跨境支付市場(chǎng)的發(fā)展起到了十分重要的作用,同時(shí)也將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。
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