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以霹靂手段落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-07-31 08:31:07  來(lái)源:中國(guó)民航報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)特約評(píng)論員

  7月26日發(fā)生在深航臺(tái)州至廣州ZH9648航班上的縱火事件,是近年來(lái)針對(duì)民用航空器的一起重大惡性事件,嚴(yán)重危及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和航空器的安全。所幸機(jī)組人員臨危不懼,及時(shí)、正確處置,未造成嚴(yán)重的后果。目前,針對(duì)縱火者的調(diào)查正在進(jìn)行中。毫無(wú)疑問(wèn),縱火者的行為已經(jīng)觸犯《刑法》,必將為此付出沉重的代價(jià)。

  “7·26”機(jī)上縱火事件的發(fā)生,暴露出臺(tái)州機(jī)場(chǎng)空防安全管理工作存在嚴(yán)重疏漏,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)嚴(yán)重不到位。當(dāng)天晚上,民航局召開(kāi)緊急電視電話(huà)會(huì)議,通報(bào)事件情況,分析形勢(shì)和問(wèn)題,責(zé)成臺(tái)州機(jī)場(chǎng)立即采取整改措施、消除安全隱患,要求民航各地區(qū)管理局立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)進(jìn)行空防安全檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安檢工作的整治。民航局還將根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,對(duì)臺(tái)州機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人依法依規(guī)追責(zé)。自7月29日6時(shí)起,民航華東地區(qū)管理局依法暫停臺(tái)州機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,并派出工作組現(xiàn)場(chǎng)督查臺(tái)州機(jī)場(chǎng)整改工作。與此同時(shí),臺(tái)州市委、市政府啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人被免職,并成立工作組開(kāi)展安全大整頓。

  針對(duì)“7·26”機(jī)上縱火事件,民航局、民航華東地區(qū)管理局及臺(tái)州市委、市政府在4天時(shí)間里密集出招,包括采取安全問(wèn)責(zé)、責(zé)令整改、安全評(píng)估和暫停運(yùn)行等嚴(yán)厲措施。其中,暫停臺(tái)州機(jī)場(chǎng)運(yùn)行可謂霹靂手段。一般來(lái)說(shuō),暫停民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行不僅影響公眾出行,而且會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響,故主管部門(mén)一般不輕易采取這種“等級(jí)”很高的處罰措施。以往針對(duì)違規(guī)機(jī)場(chǎng)的懲罰性措施,一般是經(jīng)濟(jì)處罰或者提高運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、削減航班總量,不足以被暫時(shí)關(guān)閉。此次涉事的臺(tái)州機(jī)場(chǎng)屬于中小機(jī)場(chǎng),盡管年旅客吞吐量?jī)H有60萬(wàn)人次,平均每天進(jìn)出旅客不到2000人次,但對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著非常重要的意義。此次因?yàn)榘踩珕?wèn)題被行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)令暫停運(yùn)行,可見(jiàn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是下了很大決心的。出發(fā)點(diǎn)很明確,民航企業(yè)的發(fā)展絕對(duì)不能犧牲安全,絕對(duì)不能以公眾的生命為代價(jià)。對(duì)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,造成嚴(yán)重后果的單位,一定要依法嚴(yán)肅進(jìn)行懲處。

  多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,許多安全事故的發(fā)生,深層次的原因多是疏于管理、責(zé)任不清,有令不行、有禁不止,其中既有組織的因素,也有個(gè)人的原因,但歸根到底是安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)出了問(wèn)題。為此,我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)防松懈麻痹情緒,時(shí)刻保持清醒頭腦,按照“一崗雙責(zé)”的要求,以鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔抓安全管理和安全監(jiān)管,對(duì)違規(guī)違章行為保持高壓態(tài)勢(shì),用霹靂手段懲處各種違法行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),確保民航安全生產(chǎn)工作在法治的軌道上開(kāi)展。

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