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三部門聯(lián)合發(fā)布指導意見——加強導游勞動權益保障

  經(jīng)濟日報北京7月30日訊 記者鄭彬報道:國家旅游局、人社部、中華全國總工會今天聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強導游勞動權益保障的指導意見》。《指導意見》要求,旅行社應建立和完善勞動報酬分配辦法,合理確定基本工資、帶團補貼、獎金等,按照旅游法、勞動合同法等相關法律法規(guī)規(guī)定及勞動合同約定,按月足額向導游支付勞動報酬。

  國家旅游局監(jiān)管司副司長唐兵表示,這是3部門首次專門針對導游勞動權益保障出臺的指導意見,將對導游勞動權益保障和旅游市場秩序整治起到實質性的推動作用?!爸猿雠_此《指導意見》,主要是因為近些年頻頻發(fā)生的導游強迫購物、侮辱游客的事件,社會各界呼聲比較高。同時,旅游業(yè)也存在導游無底薪、無保障等問題?!碧票f。

  切實保障導游的合法勞動權益,是旅行社應盡的法定義務,旅行社的健康有序發(fā)展也將為導游提供更多的就業(yè)機會和發(fā)展前景?!吨笇б庖姟窂娬{,加強導游勞動權益保障的主要工作有理順旅行社與導游的關系、依法保障導游合法勞動報酬和社會保險權益、加強導游執(zhí)業(yè)的勞動保護和職業(yè)培訓、開展導游勞動報酬集體協(xié)商和指導性標準制定工作。

  人社部勞動關系司勞動合同管理處處長王永生表示,旅行社應當與其聘用的導游簽訂勞動合同,且勞動合同期限應在1個月以上。旅行社應建立和完善勞動報酬分配辦法,合理確定基本工資、帶團補貼、獎金等,按照旅游法、勞動合同法等相關法律法規(guī)規(guī)定及勞動合同約定,按月足額向導游支付勞動報酬。

  同時,旅行社要盡快建立健全針對導游的職業(yè)技能、專業(yè)素質、游客評價、從業(yè)貢獻為主要測評內容的導游績效獎勵制度,探索建立基于游客自愿支付的對導游優(yōu)質服務的獎勵機制。旅行社應依法參加各項社會保險,按規(guī)定為與其簽訂勞動合同的導游辦理相關社會保險手續(xù),足額繳納各項社會保險費。

  《指導意見》要求,各地要依法開展以協(xié)商確定導游勞動報酬為重點的集體協(xié)商試點工作。試點城市應按照相關規(guī)定,建立協(xié)商對話機制,確定協(xié)商主體,按程序選派代表進行集體協(xié)商。簽訂的集體合同經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審查后生效。

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