新華社北京7月29日電(記者錢春弦)為加大對旅游行業(yè)違法失信行為的懲處力度，督促旅游經(jīng)營者遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為、履約行為和服務(wù)行為，我國將全面實施旅游企業(yè)“黑名單”制度。

　　國家旅游局副局長王曉峰29日在全國旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議上說，《旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息管理辦法(試行)》已經(jīng)印發(fā)。各級旅游主管部門要認真組織實施，建立健全實施細則和配套措施。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，暢通信息采集渠道。做好不良信息的填報、公示及相關(guān)管理工作，有效規(guī)范旅游市場秩序。

　　被業(yè)內(nèi)通稱為“失信黑名單”的這一管理辦法共21條，包括規(guī)定制定依據(jù)，規(guī)范對象，各級旅游主管部門的職責分工，應(yīng)納入公開范圍的幾種不良信息，信息采集填報、公布查詢，監(jiān)督、整改事宜，異議處理程序，法律責任以及附則等。在懲戒措施方面，將對納入“黑名單”的企業(yè)和從業(yè)人員采取檢查、暗訪、責令整改等措施實施有效監(jiān)管。對旅游行政管理部門延遲報送、玩忽職守的，將對相關(guān)責任人員予以行政處分。

　　旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息包括旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者及其從業(yè)人員在經(jīng)營服務(wù)過程中產(chǎn)生的不良信息。

　　依據(jù)旅游法、旅行社條例及實施細則、企業(yè)信息公示暫行條例等相關(guān)法律法規(guī)制定的這一辦法，鼓勵公民、法人或者其他組織向旅游主管部門舉報、提供旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息線索。

　　新華社北京7月29日電(記者錢春弦)國家旅游局副局長王曉峰29日在全國旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議上說，該局正在研究建立“義務(wù)導游”制度，計劃在5A級景區(qū)開展義務(wù)定點

　　講解活動，鼓勵行業(yè)專家、學者、大學生義務(wù)到景區(qū)進行講解，提升講解水平。同時，對義務(wù)導游實行累計積分制，建立景區(qū)同盟互認，積分可在各景區(qū)間兌換獎勵，以此激勵壯大穩(wěn)定義務(wù)導游隊

　　伍。

　　王曉峰說，2015年下半年，國家旅游局將在總結(jié)深圳經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全國范圍招募“中國旅游志愿者”，承擔文明旅游宣傳引導、義務(wù)導游講解、維護旅游市場秩序、環(huán)境保護等工作。

　　據(jù)介紹，今年10月1日，國家旅游局將組織在各省會城市、重點旅游城市開展“中國旅游志愿者”啟動儀式，建立一支熱心公益、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、積極奉獻的“中國旅游志愿者”隊伍。國家旅游局正在研究制定《中國旅游志愿者工作方案》和《中國旅游志愿者管理辦法》，統(tǒng)一標識、服飾，明確組織體系，建立保障和獎勵機制，著力把“中國旅游志愿者”作為提升公民素質(zhì)的重要抓手，使旅游成為文明社會的“活態(tài)課堂”。

　　7月29日，游客在甘肅省肅南縣裕固族風情走廊的康樂草原上眺望祁連雪山。

　　2015年以來，甘肅省緊抓“一帶一路”機遇，發(fā)揮地處古絲綢之路要道的優(yōu)勢，通過改善和提升沿線各主要景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及接待能力，舉辦多項國際旅游節(jié)會，開發(fā)特色絲路文化旅游產(chǎn)品和建立旅游信息共享機制等方式，使“絲路游”越來越多地受到中外游客青睞。

　　據(jù)甘肅省旅游局介紹，今年僅第五屆“敦煌行·絲綢之路”國際旅游節(jié)期間，甘肅共接待游客1871.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入113億元。上半年入境游客超過1.8萬人次，同比增長13.36 。

　　新華社記者陳斌攝