近期，河南省信陽市工商局開展了打擊非法集資活動，先后5次對全市投資咨詢、資產(chǎn)管理類企業(yè)進行排查，澄清252家底數(shù)，將其中9家企業(yè)列為重點監(jiān)管對象逐戶跟蹤監(jiān)管，加強行政指導(dǎo)，并對4家涉嫌非法集資廣告宣傳的企業(yè)進行了立案查處。

　　民間非法集資的危害不言自明，隨著手段不斷翻新，形式越來越多樣，目前非法集資處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，案發(fā)數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)處于高位。統(tǒng)計顯示，去年全年非法集資案件涉及31個?。▍^(qū)、市），且跨省案件逐步增多。加強事前防范和事中監(jiān)管，做到有的放矢、綜合施治，是規(guī)避非法集資的優(yōu)先選項。

　　首先，要解決管理上“九龍治水”造成的低效與遲滯。具體來說，就是要明確政府及部門責(zé)任，加強協(xié)作、理順內(nèi)部關(guān)系；要建立部門聯(lián)動和整體協(xié)作機制，實行統(tǒng)一管理和指揮，以解決內(nèi)耗導(dǎo)致的低效，并防止責(zé)任推諉造成的監(jiān)管真空；還要效仿環(huán)境治理和食品安全的做法，實行嚴格的責(zé)任連帶制和終身問責(zé)制，在約束權(quán)力的基礎(chǔ)上提高監(jiān)管效力。

　　其次，要進一步完善有關(guān)民間借貸的法律法規(guī)。非法集資首先是一種民間借貸行為，然而，規(guī)范民間借貸當(dāng)前并無系統(tǒng)性的法律，只是散見于民法通則、合同法、物權(quán)法等法律及相關(guān)司法解釋中，在執(zhí)法過程中難以做到真正意義上的“有法可依”。因此，必須優(yōu)先完善民間借貸的法律法規(guī)，讓民間借貸行為規(guī)范起來。

　　再次，要進一步拓寬融資渠道。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善，民間積累了大量財富，保值增值壓力較大，強烈的投資需求為非法集資提供了生存的土壤。如果可以給民間資金提供有效投資渠道，非法集資吸引力就會下降。因而，放寬金融政策、鼓勵民間金融機構(gòu)發(fā)展、成立政府性投資公司或者基金、引導(dǎo)民間資金投資國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都是遏制非法集資的有效舉措。

　　最后，要進一步加大打擊和懲治力度。對于非法集資高發(fā)的態(tài)勢，要開展集中性整治行動，進行全面排查。苗頭性問題要依法處理，影響惡劣的案件要果斷出手，完全暴露的案子要迅速干預(yù)，在做好資金控制、防止流失和挽回損失的基礎(chǔ)上，依法追究違法犯罪者的刑事和民事責(zé)任，保護公眾合法利益。