隨著7月24日《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）十二個(gè)成員國(guó)談判代表在夏威夷相聚，各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)也于7月28日加入談判，TPP這一龐大且富有爭(zhēng)議性的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)入“沖刺階段”。在長(zhǎng)達(dá)5年的談判后，TPP究竟會(huì)在各有顧慮的十二個(gè)成員國(guó)帶領(lǐng)下順利撞線，還是再摔一個(gè)趔趄？

　　美國(guó)完成鋪墊

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將TPP看做是與中國(guó)關(guān)于世界貿(mào)易規(guī)則引導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，并不惜為此大費(fèi)周折，“迫使”美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過了總統(tǒng)貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案（TPA），為TPP談判全面提速做好一切鋪墊。

　　TPA通過之前，關(guān)于推進(jìn)TPP優(yōu)劣得失的大辯論幾乎使美國(guó)所有主流媒體都牽涉其中，就連關(guān)注小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的《公司》雜志都在討論該協(xié)定對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義?！皣?guó)家制造業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聲稱，此前（美國(guó)簽署）的貿(mào)易協(xié)定對(duì)出口大為有利，但當(dāng)前美國(guó)前20個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額只占全球經(jīng)濟(jì)總量的10%，而TPP有望覆蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)體量?！痹撾s志網(wǎng)站發(fā)文稱。

　　更深層的戰(zhàn)略考量還不僅在于外貿(mào)數(shù)據(jù)。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)拉里·薩默斯在接受CNN采訪時(shí)指出，推動(dòng)TPP達(dá)成是繼美國(guó)未能加入亞投行之后關(guān)乎其在亞洲地位的一個(gè)重要事件?！埃▉喼蓿┰倨胶馐敲绹?guó)戰(zhàn)略的一個(gè)核心部分，如果TPP失敗，再平衡就不能通過非軍事力量實(shí)現(xiàn)?！彼_默斯表示，“考慮我們當(dāng)前的處境，如果放棄之前為這個(gè)協(xié)定所作的努力，其后果將需要很長(zhǎng)時(shí)間去消化?！?/p>

　　6月15日，路透社援引新加坡外交部長(zhǎng)尚穆根的話稱，美國(guó)如果想“繼續(xù)和亞太地區(qū)維持交往并獲嚴(yán)肅對(duì)待”，能不能通過TPP至關(guān)重要。這與薩默斯的觀點(diǎn)如出一轍。

　　“美國(guó)面臨著嚴(yán)峻的選擇：要成為（亞洲）這個(gè)區(qū)域內(nèi)的一分子，還是被排除在外。如果被排除在外，唯一能形成架構(gòu)或影響事件的手段，就是(美國(guó))第七艦隊(duì)，而那不是你們想動(dòng)用的手段?！鄙心赂f(shuō)。

　　未知因素頗多

　　盡管美國(guó)政府對(duì)談判的期望值頗高，外媒的態(tài)度卻一致地謹(jǐn)慎——?dú)v盡艱辛獲得美國(guó)國(guó)內(nèi)認(rèn)同的TPP談判，卻未見得能順利完結(jié)。“談判從2010年拖到現(xiàn)在，即使在最后幾周也有可能出現(xiàn)反轉(zhuǎn)劇情?！薄督?jīng)濟(jì)學(xué)人》7月25日發(fā)文指出。

　　未知因素包括加拿大對(duì)奶農(nóng)利益的顧慮、馬來(lái)西亞人口販賣問題的壓力等，還包括日本如果被要求開放農(nóng)業(yè)貿(mào)易，則可能遭受全國(guó)性的反對(duì)。但該報(bào)道援引美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心貿(mào)易政策專家馬修·古德曼的話稱，作為一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家，日本能從TPP中獲益頗多，因而一直大力支持美國(guó)在談判中推行更嚴(yán)格的貿(mào)易規(guī)則。

　　似乎在驗(yàn)證古德曼的判斷，同一日內(nèi)，日本共同社報(bào)道稱，TPP談判中日本政府與美國(guó)就進(jìn)口大米的磋商進(jìn)入最終調(diào)整階段。協(xié)定生效后將新增5萬(wàn)噸的主食用大米進(jìn)口免稅配額，并在10多年內(nèi)擴(kuò)大至7萬(wàn)噸。大米進(jìn)口并未被義務(wù)化，而是根據(jù)需求進(jìn)行交易。

　　但分析人士并沒有忽略談判會(huì)議室外的更大隱憂?！癟PP要獲得成功必須擴(kuò)大規(guī)模。沒有把中國(guó)包含在內(nèi)是權(quán)宜之計(jì)，但倘若一直如此，這將是一個(gè)巨大的缺憾?！鄙鲜觥督?jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道指出。

　　該報(bào)道稱，亞洲任何一個(gè)貿(mào)易區(qū)缺少中國(guó)都將面臨兩個(gè)可悲的命運(yùn)：要么受制于中國(guó)在亞洲供應(yīng)鏈的中心地位，協(xié)議充滿例外條款變得毫無(wú)價(jià)值；要么自貿(mào)區(qū)生效后要從生產(chǎn)效率最高的中國(guó)企業(yè)中分流貿(mào)易，傷害全球經(jīng)濟(jì)?！癟PP有可能面臨這兩個(gè)問題。”該報(bào)道指出。