28日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。國家發(fā)改委秘書長李樸民介紹，今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長外，民生相關(guān)指標(biāo)也得以改善，民生領(lǐng)域投入繼續(xù)增加。

　　●南方日報(bào)駐京記者 趙曉娜 實(shí)習(xí)生 韓麗媛

　　談民生

　　城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小至2.83

　　國家發(fā)展改革委秘書長李樸民會(huì)上表示，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，活力動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　李樸民表示，今年以來，國務(wù)院先后出臺了一系列政策措施促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中向好”，主要表現(xiàn)在增速穩(wěn)、消費(fèi)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)和收入穩(wěn)。

　　李樸民介紹，上半年GDP同比增長7%，與全年預(yù)期目標(biāo)一致，而且兩個(gè)季度增速均為7%，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。消費(fèi)方面，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額141577億元，同比實(shí)際增長10.5%。

　　除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”外，民生相關(guān)指標(biāo)也得以改善。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標(biāo)的71.8%，6月末31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.06%，比一季度末低0.13個(gè)百分點(diǎn)。

　　居民收入方面，上半年全國居民人均可支配收入10931元，同比名義增長9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.6%，繼續(xù)快于GDP增速，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小至2.83。

　　李樸民表示，上半年，民生領(lǐng)域投入繼續(xù)增加，教育醫(yī)療文化等基本公共服務(wù)進(jìn)一步提升。困難群眾、受災(zāi)群眾基本生活得到較好保障。上半年，保障性安居工程基本建成349萬套，新開工455萬套，分別完成全年目標(biāo)的72%和61%。

　　談物價(jià)

　　豬肉價(jià)格上漲非供應(yīng)不足所致

　　經(jīng)濟(jì)形勢趨穩(wěn)，在居民消費(fèi)價(jià)格上也有所體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，總體呈溫和上漲態(tài)勢。不過，作為CPI占比權(quán)重較高的豬肉價(jià)格，卻在上半年發(fā)生較大浮動(dòng)。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示，6月全國豬肉價(jià)格上漲7%，影響CPI上漲約0.2個(gè)百分點(diǎn)。而自今年3月16日以來，上海豬肉價(jià)格已從11.73元升至17.43元，期間價(jià)格從未下跌，漲幅接近50%。

　　“我們注意到最近豬肉價(jià)格上漲比較快，國家發(fā)改委有關(guān)司局和單位也在進(jìn)行密切跟蹤、分析?！崩顦忝癖硎?，目前豬肉價(jià)格上漲比較快的原因是多方面的，其中一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)在豬肉價(jià)格的調(diào)節(jié)，都是由市場形成的。

　　“既然豬肉價(jià)格是由市場形成的，那必然是有漲有落。不過，現(xiàn)在豬肉的供應(yīng)是充足的，經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整，豬肉價(jià)格會(huì)回歸到一個(gè)正常的水平?！崩顦忝癖硎?，預(yù)計(jì)下半年CPI走勢基本穩(wěn)定，處于溫和上漲的區(qū)間。

　　談PPP

　　投融資改革助力資金對接項(xiàng)目

　　不容否認(rèn)，宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)增長，離不開投資尤其是重大工程項(xiàng)目的關(guān)鍵支撐作用。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.1%，高于整體投資增速7.7個(gè)百分點(diǎn)，對整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到了26.7%，比去年同期上升了5個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家發(fā)改委投資司副司長羅國三表示，今年上半年，投資領(lǐng)域中很重要的一個(gè)亮點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增速，是三大投資領(lǐng)域中唯一對整體投資貢獻(xiàn)率上升的部分，起到了投資增長穩(wěn)定器的關(guān)鍵作用。

　　不過，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需要巨額資金，在中央及地方各級財(cái)政收入增速明顯放緩的當(dāng)下，有序引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入是必由之路。羅國三指出，發(fā)改委正在努力建立政銀企社合作的機(jī)制，通過搭建平臺、建立機(jī)制，使投資和融資的渠道更加通暢，使更多的社會(huì)資本參與和開展項(xiàng)目建設(shè)。

　　“現(xiàn)在的關(guān)鍵在于，如何把金融跟投資更好地銜接對接，這需要更多改革措施，包括投融資體制的改革等，來使項(xiàng)目和資金對接好?！绷_國三披露，下半年國家發(fā)改委將抓好抓實(shí)PPP項(xiàng)目的落地，對PPP項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地，并準(zhǔn)備安排一定的資金支持PPP項(xiàng)目的前期工作。

　　談亮點(diǎn)

　　終端消費(fèi)相關(guān)行業(yè)運(yùn)行向好

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長李云卿說，今年以來，隨著穩(wěn)增長政策措施效果的不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)推進(jìn)，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快孕育，積極因素不斷增多，除服務(wù)業(yè)比重不斷提高之外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還有一些亮點(diǎn)。

　　李云卿說，具體有5個(gè)方面的亮點(diǎn)，首先是工業(yè)生產(chǎn)增速連續(xù)三個(gè)月回升，東部地區(qū)的支撐作用增強(qiáng)。其次，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了較快增長，高耗能產(chǎn)業(yè)增速明顯回落。第三，工業(yè)企業(yè)利潤降幅收窄，制造業(yè)利潤保持增長。其中，電子行業(yè)利潤增長19％，化工行業(yè)利潤增長11.3％，醫(yī)藥行業(yè)利潤增長12.9％。

　　另外，新興產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域投資保持了快速增長，傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域投資持續(xù)下降。上半年，計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、紡織服裝、文體用品制造業(yè)投資增速都在20％以上。六大高耗能行業(yè)投資同比增長7.5％，比整個(gè)制造業(yè)投資增速低2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　李云卿特別指出，上半年新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，與終端消費(fèi)相關(guān)的行業(yè)運(yùn)行向好。上半年，全國網(wǎng)上零售額同比增長39.1％。與終端消費(fèi)相關(guān)的輕工、紡織、醫(yī)藥行業(yè)增加值增速比全部工業(yè)增速分別高0.3、0.5和3.6個(gè)百分點(diǎn)。