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2025年01月24日 星期五

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上海自貿(mào)區(qū):擴(kuò)區(qū)促創(chuàng)新 改革再提速

  7月24日,位于上海自貿(mào)區(qū)洋山板塊的“自貿(mào)區(qū)科創(chuàng)一號(hào)”項(xiàng)目啟動(dòng),這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)對(duì)接國(guó)際資源的離岸科創(chuàng)孵化平臺(tái)。上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局副局長(zhǎng)李兆杰說(shuō),“我們要嘗試走出一條吸引海外孵化器利用國(guó)內(nèi)低成本研發(fā)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新之路?!?/p>

  國(guó)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)需要一個(gè)更高效、更低成本利用國(guó)際研發(fā)資源的平臺(tái),國(guó)外創(chuàng)新型企業(yè)需要一個(gè)科創(chuàng)成果及設(shè)備保稅狀態(tài)下滿足企業(yè)所需的平臺(tái),科創(chuàng)孵化企業(yè)要利用自貿(mào)區(qū)的投資、金融及口岸政策打造平臺(tái),在這樣的情況下,“自貿(mào)區(qū)科創(chuàng)1號(hào)”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

  大膽闖、大膽試、自主改,擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)與上?!八膫€(gè)中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),加大制度創(chuàng)新突破力度,取得了一系列令人振奮的新成績(jī):

  深化拓展制度創(chuàng)新舉措,改革效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來(lái),提出的6個(gè)方面37項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)中,完善自貿(mào)區(qū)管理體制等6項(xiàng)已完成,深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”制度等14項(xiàng)取得階段性成果,推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等17項(xiàng)正加快推進(jìn)。

  擴(kuò)大開放措施加快實(shí)施,一批機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目相繼落地。兩批開放措施中累計(jì)已有約1000個(gè)項(xiàng)目落地,一批國(guó)際性、功能型、龍頭型機(jī)構(gòu)加快集聚。新增監(jiān)管類金融機(jī)構(gòu)25家、跨國(guó)公司地區(qū)總部7家。商事登記制度改革不斷推進(jìn),探索開展住所登記改革。

  “浦東新區(qū)要以最新的理念、最開放的姿態(tài),加大創(chuàng)新突破力度,努力建設(shè)開放度最高的自貿(mào)區(qū)。”上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫繼偉不止一次這樣說(shuō)。

  上海自貿(mào)區(qū)已全面實(shí)施了外商投資和境外投資備案管理制度。截至6月底,上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)辦結(jié)外商投資備案項(xiàng)目6922個(gè),境外投資備案項(xiàng)目411個(gè),上半年保稅區(qū)辦結(jié)境外投資備案項(xiàng)目208個(gè),超過(guò)去年全年,中方投資總額71.7億美元,同比增長(zhǎng)10倍。

  據(jù)上海市商務(wù)委副主任鐘曉敏透露,今年前5個(gè)月,上海自貿(mào)區(qū)共備案對(duì)外直接投資項(xiàng)目378個(gè),備案對(duì)外投資總額189.81億美元,已超過(guò)去年總和,再次居全國(guó)各省市區(qū)之首。

  上海自貿(mào)區(qū)每一項(xiàng)貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)驚喜,而近幾個(gè)月里密集推出的貿(mào)易便利化新政令人目不暇接。海關(guān)新推出8項(xiàng)深化自貿(mào)區(qū)改革的創(chuàng)新舉措和8項(xiàng)支持科創(chuàng)中心建設(shè)的具體措施,檢驗(yàn)檢疫推出“十檢十放”、“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)檢”等24項(xiàng)改革舉措。6月30日,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”1.0版上線運(yùn)行,近300家企業(yè)已登記注冊(cè)并可辦理業(yè)務(wù)。5月20日,貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)已推廣到保稅區(qū)片區(qū)全部物流配送企業(yè),下一步將覆蓋貿(mào)易加工企業(yè)。

  上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新49條政策也讓人期盼已久。上海市金融辦副主任李軍說(shuō),前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完善,發(fā)布只欠“東風(fēng)”,上海將會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的政策早日出臺(tái)。據(jù)李軍介紹,“金改49條”內(nèi)容主要包括,推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行先試;擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)開放;推動(dòng)面向國(guó)際的金融市場(chǎng)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)上??苿?chuàng)中心建設(shè)的服務(wù);建立自貿(mào)區(qū)發(fā)展和上海國(guó)際金融中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制等。

  上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后,浦東新區(qū)有了作為一個(gè)完整行政區(qū)域進(jìn)行改革試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)。孫繼偉說(shuō),“浦東正在以自貿(mào)區(qū)理念改造浦東地方一級(jí)政府,努力建設(shè)最高效、最透明的政府,堅(jiān)持按照‘負(fù)面清單’的管理模式,在浦東完整一級(jí)地方政府的框架內(nèi)推進(jìn)全面制度創(chuàng)新?!?/p>

上海自貿(mào)區(qū) 詳細(xì)

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